“全面推进乡村振兴”系列专家解读之十五
作者：湖北省社会科学院原院长、二级研究员 宋亚平
农为邦本，本固邦宁。改革开放四十多年来，我国农业农村发展取得巨大成就，不仅解决了全国人民的吃饭问题，而且支撑我国成为世界第二经济大国、第一贸易大国和第一工业品制造大国，但是也呈现出了许多前所未有的新矛盾、新问题。为了促进经济社会平衡、健康、协调、持续发展，中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，先后采取了一系列改革举措与优惠政策不断增加对农业、农民、农村的支持与扶助。2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布。文件指出，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
世界性的实践充分证明，人类社会发展已经进入了工业化、城市化、市场化、全球化这一新的历史时期。因此，我们分析判断“三农”工作所面临的各种困难，研究制订有关宏观政策，都应充分地承认和尊重这一重要的客观依据。如果我们对形势认识不清，方向把握不准，思想观念墨守成规，不能与时俱进地创新，如果我们抓不住矛盾的要害，再多的投入也不能从根本上解决问题。
农业农村领域生产要素向城市日趋大规模的单向流动，非常典型地反映了今日城乡之间经济社会发展水平的不平衡与发展程度的不充分。要想彻底解决“三农”问题，我们应该顺势而为，即以破除城乡二元结构及其制度体系为突破口，及时把战略重心转移到以实现农民市民化为具体目标的工业化与城市化建设上来。重新评估农村的社会定位与功能作用，不断释放生态张力和文化价值，促进农业农村由传统向现代转型，为城乡一体化融合发展新格局的形成与拓展开辟道路。
国家推出乡村振兴战略的思想精髓，不是以历史上某个阶段的农业农村发展状况为参照物，形成一种农业繁荣、农民富裕、农村进步为主要内涵的具体指标体系，而是面对日趋落后的传统农村，通过一系列宏观政策的科学调整和各个微观领域的克难奋进，努力创造出一个前所未有的崭新局面，积极主动地去适应和推动历史向前发展的滚滚潮流。因此，乡村振兴的核心追求和终极目标，就是要走上一条凤凰涅槃、浴火重生之新路，谱写新时代农业农村现代化新篇章，全面实现农业强、农村美、农民富。当然，这个宏伟目标需要我们通过几十年甚至几代人的努力奋斗才能实现。
“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”面对农业农村工作的新形势、新挑战和新任务，我们必须认清当前工业化、城市化、市场化、全球化这个历史大趋势、时代大方向、社会大格局，正确分析、具体解剖、科学判断我国当前农业农村发展的阶段状况、本质属性、主要特征及其何去何从。要进一步解放思想、转换观念，审时度势、因地制宜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，坚持理论联系实际，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，在统一思想、凝聚力量上取得实效，在落实部署、见诸行动上取得实效，探索、谋划、构建城乡经济社会与生态环境融合发展、和谐发展的新框架和新格局，以切实推进农民素质的全面改造，农村产业的全面创新和农村社会的全面转型。
“全面推进乡村振兴”系列专家解读
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