粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗是保障粮食安全的重要途径。必须突出重点领域和关键环节，坚持系统治理、依法治理、长效治理，推动粮食全链条节约减损取得实效，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系。
当前，我国粮食生产实现“十八连丰”，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，稳产保供的基础更加坚实。但从中长期看，国内粮食供求仍将处于紧平衡态势，粮食增产难度越来越大，节约粮食、减少损失相当于增加产量，有利于提高粮食供给能力。同时，粮食损失浪费问题不容忽视。推进节粮减损意义重大、迫在眉睫，必须坚持开源与节流并重、增产与减损并行，耕好节粮减损这块“无形粮田”，把住粮食安全主动权。
节粮减损是一项系统工程，涉及的链条长、范围广、环节多，必须坚持系统思维、综合施策，促进粮食“产购储加消”全产业链节约减损协同联动。
节粮减损等于增产，要加强生产环节源头管控，把住粮食减损第一道关口。近年来，国家有关部门采取有力举措，引导农户使用精量播种、机收减损技术，尽可能减少播种、收获环节粮食损失。积极推进粮食供给侧结构性改革，充分发挥粮食流通对生产的引导作用，倒逼种粮农户主动对接市场，调整优化种植结构，增加绿色优质粮油产品供给。
粮食产后环节的损失浪费严重，亟须引起高度重视。2017年以来，国家有关部门深入实施优质粮食工程，建成了5400多个专业化粮食产后服务中心，为广大种粮农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等服务，促进粮食提档升级，帮助农户减损增收。继续实施农户科学储粮项目，有效降低农户储粮损失率。
储藏运输环节抛撒、遗漏等问题，也在一定程度上造成了粮食损失浪费，需要紧盯不放、加强治理。近年来,通过广泛应用粮食仓储“四合一”储粮技术，推广粮食“四散化”运输和应用气调储粮、低温储粮等技术，储备粮库储藏周期粮食综合损失率降至1%以内。“十四五”时期，要加快实施“粮食绿色仓储提升行动”，推动粮食精细化储藏保管，提升仓房保质保鲜储存能力和机械化、自动化进出仓技术水平，促进“优粮优储”，减少损失损耗。完善运输基础设施和装备，打通农村粮食物流服务通道，确保运输更加顺畅便捷。
粮食过度加工造成的损失浪费不容忽视。要全面倡导适度加工、合理加工，提高粮油加工转化率，减少不必要的粮食损失和消耗。推进面粉加工设备智能化改造，鼓励应用柔性大米加工设备，引导油脂油料适度加工。加强粮食资源综合利用，延伸粮油产业链条，力争做到“吃干榨尽”。
遏制消费环节损失浪费。必须增强忧患意识，牢记“丰年不忘灾年”，杜绝“舌尖上的浪费”。进一步加强宣传教育，传承“宁流千滴汗，不坏一粒粮”的优良传统，让“厉行节约、反对浪费”的良好习惯蔚然成风。
推进节粮减损是一项长期工程，需要从科技、标准、法治等方面强化保障，确保常态长效、久久为功。加快推进《粮食安全保障法》进程，做到依法管粮治粮节粮。加大粮食安全责任制考核力度，推动节粮减损取得实效。加快建立符合节粮减损要求的粮食全产业链标准，完善适度加工标准，强化绿色仓储相关标准的制修订工作，加快建立全谷物标准体系，加强新型粮机装备等国家标准的制修订，通过标准引导降低粮食损耗。大力推进科技创新，聚焦关键节点，强化粮食生产技术支持，推进储运减损关键技术提质升级，提升粮食加工技术与装备研发水平，给节粮减损插上科技的翅膀。
（作者系国家粮食和物资储备局党组成员、副局长）
