近期，全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点，全党全国各族人民万众一心、众志成城，正在“努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”常态化疫情防控是对网络舆情治理体系和治理能力的一次考验。
习近平总书记强调：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”我们要积极主动去适应舆论生态的变化对传统媒体格局和管理体制形成的冲击和挑战，构建重大突发公共卫生事件网络舆情治理体系，提高网络舆情治理能力，提升网络舆情治理效能。
坚持和完善党对网络舆情治理工作的领导
坚持和完善党的领导是提升网络舆情治理效能的关键。发挥党中央的顶层设计和统筹协调能力以及各级党委在网络综合治理中的核心作用。完善网络舆情治理体系，提升网络舆情治理效能，把党的领导贯彻到完善我国网络治理、推进网络治理体系和治理能力现代化的全过程。要增强看齐意识和战略定力，坚持党性原则，站稳政治立场。对于新闻舆论工作者说，就是要自觉接受党的领导，自觉树立“四个意识”。规范和完善信息发布机制，深入宣传党中央决策部署，充分报道各地区各部门联防联控的措施成效，生动讲述防疫抗疫一线的感人事迹。
加快媒体融合发展，构建全媒体传播体系
2019年1月25日，习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调:“加快推动媒体融合发展，使主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力。”
完善互联网管理体制，推动媒体融合发展。媒体融合发展是挑战也是机遇。当前，国际传播秩序正面临重新洗牌和秩序重建，这也是提升我国媒体竞争力和国际影响力、重塑国际舆论格局的重要契机。我们要加快推动媒体融合发展，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。疫情发生以来，我们充分利用5G通信、人工智能、大数据等信息技术为疫情防控提供强大的科技支撑，视频会议、远程会诊、云端办公等创新应用也顺势而出，展示出中华民族强大的科技实力和创新精神。
构建全媒体人才培养体系。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。着重培养造就一大批适应媒体深度融合和行业创新发展，能够讲好中国故事、传播中国声音的优秀新闻传播后备人才。
创新话语表达方式。加快培养全媒体时代国际新闻传播“预备队”和“后备军。”改进叙事技巧,增强公众认同感；转作风改文风，俯下身、沉下心，察实情、说实话、动真情，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。构建国际新闻传播人才培养范式。建立完善“全媒体+国际+外语”课程体系，加强“国情教育+国际视野”的社会实践和国际交流，构建中国特色话语体系，调整、改善对外话语体系和表述方式，用外国人听得懂、易接受的方式阐释中国理念、中国主张、中国方案和中国特色，提高讲好中国故事的自信和能力，增强国际传播力和影响力。
完善网络治理体制机制，提升网络舆情治理效能
多元参与协同高效，推动网络舆情整体性治理。基于对治理有效性的综合考量，重大突发公共卫生事件的治理，应坚持在党的正确领导下，推动政府部门、市场部门、社会部门的整体性治理，并建立与之相匹配的治理机制。坚持在党的正确领导下，推动政府、市场与社会的协同治理，建立重大突发公共卫生事件的整体性治理框架及匹配机制。形成多主体协同治理、多手段综合发力的互联网治理格局。深化主流媒体管理体制改革，更新观念，转变态度，从自上而下的治理模式转换为多元民主的共建协商模式。
完善舆情预警机制，提升舆情预警能力。首先，完善舆情分析研判和预警机制，提高总体态势感知能力，及时掌握各种苗头性、倾向性问题，准确判断事件的性质、特点、演变趋势，做到“见之于未萌，识之于未发”。其次，完善舆情热点引导机制，对人们关心的热点问题，及时深入做好解读阐释，引导人们增强战胜危机的信心，形成合理预期。再次，完善重大舆情协调联动处置机制，对各类热点问题和重大突发事件，确保第一时间发现、第一时间处置，压实有关方面信息发布和事件处置主体责任，做到快速反应、有效引导、精准调控。
完善政府回应制度，提升政府回应效能。群众利益无小事。“要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，各级党政机关和领导干部要学会网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。”对民众关注的疫情发展实况、防控方法、治疗措施等及时发布；把党和政府的做法渗入到民众的心坎里，让民众真正体会到社会主义制度的优越性，体会到党和政府为人民谋福利的实践。
完善舆情治理预警监督机制，落实追责问责机制。预警信息发布单位要密切关注危机或灾难进展情况，并依据事态变化情况和专家顾问组提出的预警建议，适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。对舆论对象和其他利益相关者而言，应兼顾个人利益与国家利益，妥善运用各种舆情分析平台积极应对，及时引导舆论往正确的方向发展。搭建举报平台，强化追责问责。倒逼责任落实，对涉及到党和政府形象、国家和民族尊严的重大信息需进行再次审核，确保信息的政治正确性、真实性和有效性。
打赢常态化疫情防控阻击战和攻坚战，必须加强党中央的集中统一领导，健全完善法律法规，改革创新体制机制，加快媒体融合发展，多元参与，协商共治，以网络治理现代化助推政府治理现代化，为新时代我国经济社会高质量发展、迎接党的二十大胜利召开提供坚实保障。（作者：韦子平 安徽工业大学公共管理与法学院）
本文系教育部首批新文科研究与改革实践项目2021100050；安徽工业大学教研重点项目：行政管理学“专业课程融入课程思政”建设研究2021
