为贯彻落实乡村振兴战略和《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局、国家开发银行近日联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》（以下简称《意见》）。《意见》把“文化引领、产业带动”“农民主体、多方参与”“政府引导、市场运作”“科学规划、特色发展”作为基本原则，并提出到2025年，文化产业赋能乡村振兴的有效机制基本建立，优秀传统乡土文化得到有效激活，乡村文化业态丰富发展，乡村人文资源和自然资源得到有效保护和利用，乡村一、二、三产业有机融合，文化产业对乡村经济社会发展的综合带动作用更加显著，对乡村文化振兴的支撑作用更加突出。
发展特色文化产业。特色就是潜在力，特色就是竞争力，特色就是生命力。开发好、利用好、发展好乡村特色文化产业，已经成为推动乡村文化与经济融合发展的重要途径。我国农村地域辽阔，乡村文化差异迥然，呈现出“各美其美”的多姿形态，但一些乡村文化产业发展同质化现象突出。对此，不同村落应依托本乡独具一格的历史文化资源、民族文化资源、生态文化资源与传统技艺文化资源等，大力发展具有鲜明特色的文化产业。发展乡村特色文化产业，要量体裁衣、因地制宜、突出优势、有序推进，坚持保护与开发并举的发展原则，立足自身资源禀赋和自然基础条件，在区域特征、文化特点、民族特色上下功夫，着力建设“一乡一品”“一乡一业”“一乡一韵”的特色文化乡村，加快形成“一户一处景、一乡一幅画、一镇一天地、一县一风光”的乡村文化产业格局。总之，要打破同质化发展的束缚，避免“复制粘贴”式的产业格局，打造有根基、有特色、有后劲的乡村特色文化产业。
完善人才支撑体系。高素质人才是乡村文化产业发展的决定性因素，要坚持引育结合，通过外来人才与本地人才的通力合作，提升乡村地区文化产业发展水平。一方面，要引导文化产业从业人员、企业家、文化工作者、文化志愿者、开办艺术类专业的院校师生等深入乡村对接帮扶和投资兴业，带动文化下乡、资本下乡、产业下乡，建立健全城乡文化人才保障与交流机制，为乡村文化建设引入高层次文化研究、传承与创新的高端人才，促进城乡文化资源互通、优势互补，鼓励大学生与城市各类人才回乡创业就业，推进城乡公共文化服务融合发展。另一方面，乡贤作为乡村的精神领袖，品德高尚、视野开广、才学出众，具有一定的示范引领作用。发挥文化产业对乡村文化振兴的支撑作用，要致力于深入挖掘新乡贤文化治理的内生动力，以更加开放的视角来看待乡贤这一特殊群体的价值与功能定位，扩大乡贤的识别范畴，搭建好乡贤组织沟通交流平台，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。
构建多元共建格局。乡村振兴需要以农民为主体，并借助外力形成共建的格局。在乡村文化产业发展中，要充分发扬农民的主体作用，让农民在建设自己文化家园的过程中有发言权和决定权，激发他们的参与意识与创新意识，唤醒他们的文化认同和文化自信。农民的参与热情和创造力是乡村振兴的内生动力，在很大程度上决定着乡村的发展前景和整体价值。农民在主动参与文化产品生产经营过程中，科学文化素养不断提高，自我发展能力不断提升，有手艺、懂文化、会经营的新型农民是农村社会发展的不竭之源。乡村振兴离不开社会各界的支持，必须广泛引导社会资源和各方力量参与乡村文化产业发展。一方面，要坚持政府引导，加大政策的支持、资金的扶持和文化惠民工程的落实；另一方面，要推动企业加盟，为乡村文化产品延伸产业链、贯通供应链、提升价值链，促进农业、工业、商业、文化、生态、旅游深度融合，将传统文化与现代文化、城市与乡村有效链接，让乡村文化发展有平台、村民文化娱乐有舞台、乡风文明涵育有载体。
乡村振兴既要“塑形”，也要“铸魂”。站在新的历史起点上，我们要发展特色文化产业、完善人才支撑体系、构建多元共建格局，把内生动力激发出来、发展活力释放出来、自身潜力挖掘出来，让文化产业为乡村振兴赋能续航，助力实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，为全面推进乡村振兴作出积极贡献。（作者：徐永霖 新疆师范大学政法学院）
