全国组织部长会议强调,要深入推进抓党建促乡村振兴。基层党组织是推进乡村振兴的主心骨,抓实基层党建就抓住了乡村振兴的“牛鼻子”。湘西州是习近平总书记首次提出“精准扶贫”理念的地方,近年来围绕巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,深入实施“基层党建引领行动”“乡村育才聚才行动”,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,不断夯实乡村振兴的组织根基和人才支撑。
激扬振兴之志,抓思想铸魂提升凝聚力。全面实施乡村振兴战略,深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。针对可能出现的松劲心态和厌战情绪,要坚持政治统领、思想铸魂,充分发挥思想建设引领作用,以思想“破冰”提振干事创业精气神。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,作为干部教育培训的主课、必修课,作为党委(党组)会议、党支部会议的“第一议题”,推进州级重点培训、县级普遍轮训、基层兜底培训,让党员干部在感悟思想伟力中提升政治能力,更好把乡村振兴放在“两个大局”中来考量和把握,确保方向不偏、焦距不散、力度不减。大力挖掘红色资源,着力用好十八洞村、菖蒲塘、矮寨大桥等新时代红色地标,讲好脱贫故事,赓续红色血脉,教育引导党员干部传承发扬伟大脱贫攻坚精神,以饱满的热情、昂扬的姿态接续奋战乡村振兴新征程。提升乡村振兴工作在综合考核中占比,扎实开展县市委书记抓基层党建和组织部长抓党建促乡村振兴述职评议,建立职能部门重点任务分工落实清单,以职责明晰、考核聚焦、奖惩跟进促推各级各部门的视野焦点、工作重点集聚乡村振兴。
选派精锐之师,抓政治建队提升战斗力。乡村振兴,关键在人。坚持抓班子、强队伍、聚人才,着力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干力量。选优县乡“指挥部”。树立重实干、重基层的鲜明用人导向,大力选拔脱贫攻坚中表现突出的干部,择优选配脱贫攻坚考察“四个一批”干部、“五个方面”人员等进入县乡班子,让脱贫攻坚的“干将”成为乡村振兴的“闯将”。全覆盖开展换届后领导班子运行情况调研,及时调整迟迟打不开工作局面的县乡领导班子,及时补充担当实干的优秀干部,确保乡村振兴“指挥部”始终运转有序、攻坚有力。配强村级“尖刀连”。选拔一批政治素质高、致富能力强的农村党员,选用一批富有活力、干劲十足的优秀年轻后备干部,招引一批外出务工、视野开阔的能人,让只守江山不改面貌、只求平稳不求发展的懈怠者退下来,让敢打敢拼、敢冲敢闯的领头人顶上去。派强驻村第一书记和工作队,坚持党员优先、年轻干部优先、有农村工作经验优先,真正把“最能打仗的人”派到乡村振兴一线,确保力量不减、工作不断。集聚人才“排头兵”。出台乡村育才聚才五年实施方案、配套21项支持政策,推动人才下乡、能人回乡、乡贤助乡、企业兴乡,让各方面优秀人才集聚乡村振兴一线。坚持外引内培、引育并举,引进急需紧缺人才,深化与高校、科研院所、企业合作,柔性引进院士专家、行业领军人才,实施农技特岗生、乡村工匠计划培养本土实用人才,不断增强乡村发展的人才后劲。
筑牢党建之基,抓组织固本提升引领力。组织振兴是目标要求,也是基础保障。坚持抓基层、强基础、固基本,建设组织体系、建好党员队伍、建强集体经济、建优治理机制,全面提升农村基层党组织政治功能和组织力。建强农村支部固堡垒。通过一年一查“清底子”、一村一策“开方子”、一点一联“压担子”,推动软弱涣散农村党组织即时排查、及时整顿、动态清零,使农村党支部成为推动振兴、服务群众的坚强堡垒。完善入党政审联审、干部近亲属备案、失职渎职责任追究、全程纪实等制度,严把农村发展党员质量关口,把产业能人、退伍军人、大学毕业生等各方面先进分子吸纳入党,不断壮大“带头人”队伍。壮大集体经济强引擎。坚持“一把手”高位抓、“一班人”专职抓、“一张图”示范抓,把发展集体经济作为“书记工程”,组建州县乡三级工作专班,制定集体经济发展路线图,纳入县域经济发展总体布局和“十四五”规划内容,切实整合各方资源、盘活各项资产,带动兴产置业、富民强村。优化治理体系提效能。实现农村有效治理,党群互动是关键,群众满意是根本。持续深化党群连心“五个到户”、“党建引领、互助五兴”等农村基层治理模式,组织党员结对联户、群众互帮互助,调动党员群众深度参与农村治理,推动产业共建、村庄共治、发展共享、互助共兴。完善“湘西e路通”等线上载体,推行便民服务事项线上约办、全程代办,实现村民“办事不出村”,以幸福质感带动满意度提升。
(作者系湖南省湘西州委常委、组织部部长)