利用全球的技术资源和市场资源，努力参与到全球创新链中去
数字时代科技创新的全球合作迅速发展。技术贸易是全球科技合作的一种重要载体，是各国分享自己技术优势和获得全球技术资源的有效途径。数字时代，产业技术网链日趋复杂而且快速迭代，各国想要生产出最先进的产品，必须不断提升自己的技术能力特别是关键核心技术能力，也需要有选择地引进先进技术，以期最快集成出有竞争力的技术体系并不断升级。那些能够不断提升本国技术水平并有选择地引进国外先进技术的国家，就能推动本国产业发展壮大，并源源不断地输出产品和技术。
过去40余年，我国以全球产业链为主要载体进入全球创新链中，被动入链、积极接链和主动布链三种状况并存。较早时期主要从中获得技术供给、提升我国自主创新能力，之后随着我们技术水平的提升开始为全球创新链做出不断增长的贡献，已成为全球多个重要创新网络中的组成部分。随着全球数字技术网络的发展，全球创新链将更加广泛和密集，更多科技资源在全球范围内流动和集成。今后的国际环境更加错综复杂，我们要以最大努力自主创新，推进科技自立自强。在这个过程中，需要利用全球的技术资源和市场资源，努力参与到全球创新链中去，以“技术换技术”的方式做出我们的贡献并获得全球技术资源，以国际合作保持复杂技术体系可持续供给和升级能力，使我们的自立自强能够站在全球科技前沿，能够与全球重要产业和主流技术相互衔接，能够成为我国产业和企业走出去的有效载体。
既有理论分析和趋势归纳，也有中国技术贸易发展和特点分析，还有多个典型产业的案例
本书既有理论分析和趋势归纳，也有中国技术贸易发展和特点分析，还有多个典型产业的案例。理论分析和趋势归纳部分包括以下内容：“科技全球化改变世界：趋势与特点”一章，在对科技全球化进行概念界定的基础上，聚焦外部技术来源在企业技术能力中的重要性、制造业领域的全球化和技术流动、推动科技全球化发展的因素、不同行业科技全球化的特点等四个方面。从宏观层面剖析了近30年科技全球化的发展趋势和特点。还对今后科技全球化发展趋势、中国技术能力提升对科技全球化的影响、新一代信息技术应用带来的新机遇等做了分析。“国际技术贸易以及发展中国家面临的机遇和挑战”一章，主要聚焦于当前国际技术贸易发展的现状、前景，梳理了当前国际技术贸易的主要形式和近年来新的发展趋势，并通过数据及典型案例阐述了发展中国家面临的机遇和挑战。“科技创新要素全球配置与技术贸易实现机理”一章，主要分析科技创新要素全球流动与配置的内在必然性，以及对技术贸易实现带来的深远影响，以翔实数据阐述了这些要素全球流动与配置的各种表现。“技术贸易是技术进步的重要来源”一章，借鉴国际技术溢出的经典计量模型，对比了1991—2018年间不同来源的技术溢出对我国全要素生产率提升发挥的作用，认为国际贸易（含技术贸易）和自主研发的作用最大。
分析中国技术贸易发展的部分包括以下内容：“技术引进与我国产业发展、技术升级和竞争力提升”一章，主要分析我国技术贸易发展过程，我们抓住科技全球化快速推进的机遇，通过大量引进吸纳先进技术设备、吸收技术先进的外资企业、推动人才双向培养和流动等措施，进而促进国内产业结构、技术水平、创新能力、国际竞争力不断提升。“技术引进与家电产业的创新与发展：家用电器行业”一章，以我国家电行业发展为案例，从技术引进与自主创新互动的角度将家电行业自改革开放以来的发展历程划分为四个阶段，并分析了每个阶段的主要特征，论证了技术引进在我国家电行业从零基础成长为世界领先行业过程中发挥的重要作用。“我国技术贸易发展的现状及前景”一章，着重研究了我国技术贸易的发展现状、前景及对提升自主创新的促进作用，总结了我国技术贸易发展的主要阶段，同时选取2017—2019年间我国技术进口前十大行业的发明专利数据，论证技术引进对提升自主创新能力的作用。
典型产业案例部分聚焦数字时代产业创新和技术贸易的特点，主要包括以下内容：“基于技术开源的开放型技术创新：趋势分析和若干案例”一章，研究数字时代的技术开源问题，认为开源作为开放式创新的重要形式、一种新的产业组织形式以及跨国技术转移的一个新的有效方式，可作为推动我国整体技术进步的有效途径。“平台型竞争催生技术交易新模式”一章，分析合作研发组织(CRO)模式在医药行业迅速兴起的案例，印证了开放创新是保持竞争优势的必选项，强调对创新资源的获取与重新分配，而不是对创新资源的拥有和控制。“全球分工极致范例的芯片产业”一章，从全球分工的视角，以芯片产业的发展为例，通过分析芯片行业的全球布局、兼并重组和技术转移等具体成长过程，从中剖析技术溢出、技术扩散等因素对于芯片行业发展的重要作用，指出未来芯片行业的发展中开放式创新将是其保持竞争优势的重要砝码。“技术贸易中的知识产权研究”一章，通过大量的数据，说明了国际和我国在技术贸易领域中知识产权创造、保护和运用的现状，运用案例和数据阐述了知识产权在我国技术创新和技术贸易中的作用，分析了我国知识产权领域存在的问题，以及如何更好发挥知识产权在技术贸易中的积极作用。
（作者为全国人大常委会委员、中国行政管理学会会长）
