乡村治理是国家治理的基石。今年以来，云南省昭通市威信县聚焦精彩书写“扩红、增绿、育人、兴城、富民”五张时代答卷，紧紧围绕“红色扎西”党建品牌创建，构建“1743”基层党建工作机制，创新探索党组织领导下的基层治理模式，建强村（居）民发展议事委员会、乡风文明先锋队、红白理事会三支队伍，构建集“谋事、集事、议事、干事、管事”于一体全链条闭环基层治理新格局，为乡村治理开新局、应变局、稳大局提供基础支撑。
突出“谋事”功能，强化基层党组织政治引领。充分发挥基层党组织政治引领，全面实施村级事务“阳光工程”，健全落实村级“四议两公开”议事决策事项清单、村级小微权力清单和村干部特别是“一肩挑”人员管理监督任务清单，把权力关进制度的笼子里。通过清单制的推广运用，全县村（社区）干部谋事更聚焦、作用更突显、履职更公开。突出“集事”功能，放置红色心愿信箱“圆梦”。深化巩固党史学习教育成果，建立“我为群众办实事”机制，在村级和村民小组活动场所放置红色心愿信箱，收集群众各方面意见建议和诉求，由片区村干部每周开箱整理汇总、分类梳理，及时上报村“两委”研究解决。截至目前，红色心愿信箱收集群众“微心愿”1500余条，为群众办理实事4.6万余件次，实现党员群众办事由“烦心”变“顺心”。突出“议事”功能组建村民发展议事委员会。组建719个村民发展议事委员会，推选产生委员4609人，每月开展“大家事情大家办”议事、“远亲不如近邻”互助、“平安和谐靠大家”等活动，引导群众主动参与基层社会治理，有效破解基层干部力量不充足、矛盾纠纷调解处置不及时、群众参与不积极等问题。突出“干事”功能建强乡风文明先锋队。组建乡风文明先锋队1238支13723人，扎实开展“访民情、搞卫生、推殡改、护生态、禁毒品、反封建、正风气、管治安、办实事、惠民生”10项活动，抓好村民发展议事委员会决议事项的有效落实。突出“理事”功能建好红白理事会。以村级组织为单位，组建红白理事会89个，将高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题纳入村规民约，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，形成良好乡风。定期开展“五好议事会”“五好乡风文明先锋队”评选表彰，提振干事创业精气神，让自治队伍在全面推进乡村振兴中贡献智慧和力量。（云南昭通威信县委组织部 吴帅映 邓瑶）
