中国移动集团及各单位深化落实国资委“合规管理强化年”工作,扎实做好各项任务,推动合规管理再上新台阶。
组织推动
集团公司召开2022年法治工作会议暨“合规管理强化年”推进会,国资委政策法规局局长,中国移动党组书记、董事长,中国移动党组成员、副总经理、总法律顾问出席会议并讲话。会议对推进“合规管理强化年”做了重要部署,要求各单位在全面落实好集团公司整体方案和本单位细化方案的基础上,突出抓好深化合规委员会职责落实、持续筑牢合规“三道防线”、突出抓好境外合规、着力加强重大风险应对四个方面任务。会议正式发布了《中国移动合规倡议书》,中国移动党组书记、董事长现场带头签署了《合规倡议书》。
各单位持续发挥组织保障作用,合规委员会统筹推进,分管领导、总法律顾问牵头合规工作,确保各项举措落实到位。北京公司推动合规管理体系纵深发展,子公司(北京融昱信息技术有限公司)成立合规委员会。浙江公司公司党委书记、总经理在全省经营工作分析会上亲自部署“合规管理强化年”工作并做重要指示;公司党委副书记、总法律顾问在基层调研中对“合规管理强化年”提出具体要求。
各单位积极探索建立兼职合规管理员制度,促进合规管理与业务深度融合,切实发挥风险防范作用。四川公司建立各分公司和省公司重点业务部门专(兼)职合规管理员队伍,由业务部门或基层一线骨干人员担任,负责对所在部门或领域经营管理行为的合规审查。智慧家庭运营中心组建法律部门牵头、各部门合规管理人员共同参与的“智家中心合规护航攻坚队”,由总法律顾问进行授旗,作为合规管理重点任务攻坚的团队。互联网公司持续推进兼职合规管理员团队建设,已在16个部门设置了合规顾问(部门经理)、合规监督员(基层经理)、合规管理员(合规专项员工)三层级合规管理团队,目前各部门兼职合规管理团队人数达70余人。移动党校完成在各部门设置兼职合规管理员。
制度建设
各单位开展规章制度梳理工作,制定年度制度修订计划,密切关注国内外相关立法动态,及时将法律法规或监管规定内化为企业内部管理规定要求。湖北公司制定《合规管理办法(2022年修订版)》、《数据安全合规管理办法》、《采购合规管理工作要点》、《经营证照管理办法》等,进一步完善了合规管理制度体系。重庆公司以“专项清理”推进制度建设,持续开展建章立制工作,按照“合法合规、精简高效、动态更新”的原则,组织各单位对制度进行全量梳理,形成2022年公司制度建设计划。云南公司开展制度执行梳理评估,重点关注法律法规和政策变化,组织业务部门开展执行有效性、时效适用性进行评估,并统筹对接巡视巡察和审计问题整改,形成 “重点整改制度清单”和“部门自主优化清单”年度两级制度编制计划。信息技术公司完成公司制度梳理,形成《信息技术公司制度汇编》,同时完成2022年制度计划编制工作。
运行机制
各单位推进合规管理数智化,前移审核关口,建立重点岗位清单,推动合规管理机制不断完善。陕西公司启动全省法律事务管理平台的优化工作,新建普法宣教、以案说法功能模块,对合规管理、监管事务管理、法律风险管理模块功能进行优化。智慧家庭运营中心将法律审核嵌入会议申请前置审核流程,前移风险防范关口,完善重要决策法律审核的100%流程。信息港中心针对中心各部门重点岗位,编制了各部门重点岗位合规职责清单,建立重点领域合规风险清单,涵盖业务经营的重点方面。
境外合规
香港公司邀请集团公司法律与监管事务部总经理讲授《企业合规管理体系建设及合规运营》专题课程。授课着眼中国企业全球化经营面临的挑战和复杂多变的国际营商环境,指出了合规管理的重要意义,全面剖析了合规管理形势的新趋势、新变化,介绍了国际制裁的实施情况,分享了国内外企业合规运营的经验,强调要聚焦“合规护航计划”突破,通过健全合规组织机构、完备合规管理制度、规范合规工作流程、培育依法合规文化四个方面,完善境外单位合规管理体系,全面护航国际业务。
国际公司建立各部门、各大区及一线单元兼职合规管理员团队,成员共计90余人,并通过设置“优秀合规管理员”奖项等措施,进一步激励合规团队工作。
合规文化
集团公司为积极响应合规倡议,增强合规文化认同,营造全员崇尚合规、践行合规、捍卫合规文化氛围,牢固树立“合规人人有责”的价值理念,组织总部全体领导、员工开展了《合规承诺书》签署活动。
各二级单位在集团公司指导下陆续开展了《合规承诺书》签署活动。各单位持续开展合规培训,提升合规管理能力,筑牢合规防线。山东公司、河南公司、成研等单位开展党委理论中心组集体学法活动,学习习近平法治思想及法律法规,强化合规经营理念,带动全体干部员工学法、知法、守法、用法。研究院院长、党委副书记、总法律顾问以《科技创新与法律治理》为题讲授专题党课,强调要加强对习近平法治思想的深入学习贯彻运用,准确把握科技创新与法律治理的相互关系,进一步落实国家和集团公司关于科技创新合规要求。重庆公司开展《广告法》、《反垄断法》、《合规与劳动用工管理》等专题培训,进一步提高公司员工风险防控意识和合规管理意识。海南公司成立“合规联合工作室”,与业务部门共同编写合规管理读物30余篇,普及合规知识,传播合规文化。物联网公司开展《企业劳动用工合规普法培训》活动,邀请外部专业律师讲授劳动法知识、非法用工侵害劳动者权益案例等内容。