“勿忘昨天创业的苦难与辉煌，无愧今天发展的使命与担当，不负明天崛起的厚望与梦想。”三行大字赫然醒目的挂在山西省吕梁市岚县东阳涧村的党群服务中心，文字下方昂首挺胸的党员干部大步向前。这正是当下岚县对“党员冲锋在前”的谆谆嘱托，也是岚县推动农村“党员积分制”管理走深走实的殷殷期盼。
今年以来，按照吕梁市委“先行先试、尖兵推进”工作要求，岚县找准突破口，积极推行农村党员积分制管理新模式，在全县9个乡镇26个村中先行铺开，把党员作用成效通过具体指标量化，以激发农村党员立足实际，凝聚抓党建促基层治理能力提升和乡村振兴的强大合力。
细化分值设定，“量体裁衣”让管理由“虚”转“实”
农村党员活动难组织、带头作用难发挥、表现难评价、服务群众难量化……这些问题是村党组织在党员管理中面临的难事。
岚县围绕强党性、提素质、严纪律、树形象，突出问题导向、坚持群众公认、务求简便易行，全面推行农村党员积分制管理，推行“445”工作法，即：4类党员、4项赋分、5步评定，实行一月一申报，一季度一评定，一年一周期，让党员“靠行动积分，凭积分说话”，进一步激发广大党员为民服务的热情。
村党组织管理的正式党员和预备党员，依据年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员划分为 A、B、C、D 四个类别进行积分制管理。村“两委”班子成员及村民小组长等党员为A 类；在本村辖区内生活，有履职能力的无职党员为B类；长期外出流动党员为C类；因年老体弱、身体残疾、丧失部分能力且能表达本人意愿的党员为D类。
“网格化管理将党员都纳入积分管理制度中，按我们的标准，给老百姓做实事，每月做1件小事就能得到2分，评一个县级优秀可以得4分。”石桥村党支部李志彪书记介绍道。党员积分由基础积分、民主评议积分、贡献加分、违规扣分四部分构成。基础积分是根据年龄、职务、身体状况和工作特点分类设定基础分，出现违反基础分扣分项的，按分值进行扣除，扣完为止，四类党员的基础积分分别为88分、80分、72分、64分。村党组织每季度召开一次党员大会，对每名党员的季度积分情况逐一审核确认，吸收部分村民代表或村务监督委员会成员参加，乡镇包村干部到会指导并审核签字。为确保党员积分制管理科学透明，党支部通过公开栏、党员大会通报、微信群等途径进行了公开公示。
量化过程管控，“动态跟进”让管理由“静”化“动”
“在我们石桥村，昨天下雨后马路上雨水多，党员主动清理淤泥。”
“马铃薯新品种试种，党员带头去种。”
“在东阳涧村，女党员发现下水井盖破损，第一时间进行修缮，经研究给以加分奖励。”
……
石桥村和东阳涧村是岚县农村党员积分制管理的试点村，现在党员带头积极推进移风易俗，主动参与制止和化解各类矛盾，积极主动对本村“三资管理”、安全生产、风险隐患、惠民惠农政策落实、遵纪守法情况等进行监督，积极举报破坏资源、私挖盗采、违法生产、违法占地、破坏生态、制假售假、防火风险等风险隐患，积极主动联系帮扶身边生活困难户、留守儿童、孤寡老人，经常走访农户倾听群众呼声，积极防控疫情，积极主动参与农村基础设施建设、“六乱”整治、农村改厕、生活污水处理、生活垃圾处理、村容村貌提升等重点工作，使党员良好形象得到全面提升，助力乡村振兴。
党员的先锋模范作用发挥得如何？用数据说话，评议结果一目了然。各村委为每名共产党员发《党员证》、挂“共产党员户”牌，发放《党员积分管理服务卡》，一人一档、一事一记，及时、准确记录党员服务情况，并作为量化考评的重要依据。村党组织开展设岗定责、承诺践诺兑诺、主题实践活动等，积极搭建平台，设计积分项目，引导党员认领服务、展示形象，推动党员主动作为、发挥作用。村党组织对党员申报事项以及群众反映情况及时进行了解核实，认真做好记录，并在《党员积分管理服务卡》中加注意见。
强化示范引领，“比学赶超”让管理由“软”变“硬”
践行“一名党员就是一面旗帜”“一个支部就是一个堡垒”。通过推行党员积分考核管理，改变了年终评议凭人情票、凭印象考评等现象。在推行过程中，预备党员积分为90分以上的按期转正；积分70-90分的，继续培养并延期转正；积分70分以下的取消预备党员资格。
“挣积分，争先锋”。以乡镇为单位设立红色基金，基金主要从党建工作经费、下拨专项党费中统筹，主要用于慰问老党员、生活困难党员，奖励特别优秀、额外付出及重大立功表现党员等。各乡镇结合实际探索其他行之有效的激励措施，对“合格”及以上等次的党员进行奖励。“优秀”等次党员作为选拔后备干部、评先评优、组织推荐“两代表一委员”的优先对象。对评定为“基本合格”等次党员，开展谈心谈话给予鼓励引导。对评定为“不合格党员”的，分别给予限期改正、劝退或除名。党员违法违纪的，按照有关规定进行处理
“‘积分制’模式把以往只有自己知道的或者容易被遗忘的付出量化了出来，让做好事有记录有累计，激励了大家更热衷于参加志愿服务。”连续16年被评为“五好村”的东阳涧村书记笑着说。
在岚县，共产党员“积分制”的推行，让“美丽乡村建设”有了抓手，产生了显著效果。通过积分管理，激发广大党员投身美丽家园建设之中，不但进一步满足了人民群众文化健身、休闲娱乐的需要，还提升了人民群众的综合素质，使广大群众的获得感、幸福感、安全感“账户”更加充盈，不断为乡村振兴汇聚起强大的正能量。（中共岚县县委组织部）
