辽宁省本溪市平山区站前街道充分发挥党建引领基层治理作用,在推动自助式物业过程中,推行以社区书记为法人的物业公司进驻老旧小区,以党组织为依托,发挥资源统用、治理统抓的作用,构建全域统筹、多方联动、集群发力、共建共享的全域党建工作格局。
面对面征求意见,实打实听心声。由街道党工委书记带队,班子成员、社区干部成立入户调研工作专班,逐户走访市府新区300余户居民,从“闭门不开”到“开门详谈”,从“一口回绝”到“商量解决”。面对面征求群众意见建议、征集小区治理办法、向居民传达社区成立物业公司服务理念,收集以社区书记为法人的物业公司进驻小区的意见建议,同时,发放入户调查问卷,了解小区居民实际需求,经耐心解释,最终得到了大多数居民群众的同意,以社区书记为法人的物业公司进驻小区且同意缴纳物业费的居民达到80%以上。
“先尝后买”,破解物业收费难。因为长期缺乏有效的物业管护,过去十几年市府新区小区长期处于“失管”状态,其中停车混乱、私搭乱建、楼道杂物乱堆乱放等情况尤为突出。这些老旧小区一方面迫切需要优质的物业服务,另一方面部分居民又没有花钱购买物业服务的意识和习惯。针对居民与物业间的沟通壁垒,市府新区试点物业服务“先尝后买”,即先对小区进行改造,安装了大门,配备了摄像头,粉刷了墙壁,制作了宣传板、画手绘墙、反诈长廊,改善了小区绿化,清理了卫生环境,对居民休息的凉亭等基础设施进行了重新设计安装,同时举行现场会,帮助协商安装居民楼外挂电梯事宜,将基层治理和解决群众最急最忧最盼的问题相结合,通过向问题“叫板”,实现让群众“叫好”,以实际行动践行为民服务。让小区居民慢慢感受到服务的温暖和需求的满足,变“要我交”为“我要交”,自愿接纳缴费并签订准物业服务合同,让准物业化管理得以推进,让小区管理进入良性循环,推动物业服务“破冰”。
“头雁”领航众雁飞,基层治理“引擎”强。以党建为引领,统筹协调各方,积极探索社区物业独立运营方式,由社区党委书记任物业公司经理,构建社区党组织、社区居委会、社区居民、小区业委会、社区物业公司“五社联动”的基层治理体系,积极整合社区网格员、楼长单元长、公安民警、包保单位和负责保安、保洁的物业专业人员五类,通过党员示范带头,激发全民参与,在楼院、长廊等区域,打造集学习、活动、服务、调解、议事功能为一体的党建阵地,构建党员群众家门口的“组织生活圈”和“红色服务圈”,把群众凝聚到党组织周围,切实提高社区居民参与共驻共建共享的思想自觉和行动自觉,实现社区大小事务共商共治。
整体推进,经验做法再集成。站前街道利用市府新区成功案例经验,在6个社区全面推进老旧小区自助式物业管理工作,让社区真正成为老旧小区管理的重要参与力量,做到不越位、不缺位,补齐治理短板,发挥自身优势,深入居民,了解民意,凝聚民心,发挥好居民、物业、社区之间的纽带作用,利用“民声”解决“民生”,让老旧小区的管护进入一个规范化、组织化的崭新局面。截至目前,已有包括物业弃管小区在内的8个老旧小区,选择了由社区书记作为法人的物业公司,打造“党建引领物业”的管理模式,进而重构业主、物业公司、社区之间的信任,形成党建引领作用明显、行业管理更加精细、人居环境舒适和谐的物业管理服务新局面。(平组宣)