近日，习近平总书记在新疆考察时强调，“社区工作连着千家万户，要充分发挥社区基层党组织的战斗堡垒作用，把工作重心下沉，紧贴各族居民所思所想所盼，帮助大家办好事、办实事、解难题”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，基层党组织要坚持把抓基层治理作为固本之策，在坚持党建引领、共建共治、为民导向中抓好基层治理。
坚持“党建引领”，让基层治理“硬”起来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党建对基层社会治理工作的引领功能。武汉市武昌区按照“大社区、实网格”的工作路径，由社区工作者担任网格员，负责各自“责任田”，包片联户服务居民；南京市仙林区通过三级网格，将高校、小区、夫妻店、门面房等全都纳入社会治理的“大网”。不管是武汉市武昌区还是南京市仙林区，都坚持把基层党建工作融入基层治理中，切实将组织优势转化为治理效能，是以党建引领基层治理的具体实践。基层党组织应坚持贯彻新发展理念，做到守正创新，勇闯新路，紧紧围绕各个社区人群构成、地域文化、群众需求等，不断探索党建引领基层治理的新模式新路径，形成百花齐放的基层治理新格局。
坚持“共建共治”，让社会资源“聚”起来。党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。从成都武侯区制定“健全一套制度，搭建一个平台，培育一批社企”的“三个一模式”，构建社区公益生态圈到重庆永川区依托“乡贤评理堂”开启依法治理、以德治理、民主自治相结合的乡村善治新格局，都坚持整合力量、协同治理，是基层治理共建共治的生动注解。基层党组织要撬动社会组织、社会企业等社会资源，不断增强基层“造血”功能；要充分发挥组织功能，积极引导基层治理各方平等交流对话，群策群力、凝聚共识，形成共建共治的强大合力。
坚持“为民导向”，让末梢治理“活”起来。随着我国社会治理进入新发展阶段，人民群众对更高生活品质有了新期待，城乡社区服务体系建设规划被列为“十四五”时期重点专项规划之一。截至2021年9月底，全国共有城乡社区综合服务设施52.9万个，城市社区实现全覆盖，农村社区覆盖率达到71.7%。基层治理，既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。在基层治理过程中，必须坚持以人民为中心的发展思想，回答好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，及时精准感知群众难题，把牢群众诉求，对准群众需求，细化服务举措，全力为群众服务。
基础不牢，地动山摇。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。我们要不断夯实基层社会治理的根基，夯实人民群众安居乐业的基石，让国家治理稳固发展、长治久安。（作者： 刘和祥 季美洁）
