中粮集团按照国家战略要求和自身发展定位,扎实开展对标世界一流管理提升行动,以集中采购为突破口,构建具有世界一流水平的采购管理体系,力争逐步实现主要原辅料集中采购全覆盖,形成集团“大宗原料集中协同、大宗辅料集中透明”的采购管理新格局。2022年上半年整体实现集中采购金额367.5亿元,计划完成率54.09%,采购成本较预算金额降低13.06亿元。
提高政治站位,深化思想认识,专题部署集团集中采购工作
中粮集团党组高度重视集中采购工作,成立招标与采购管理领导小组,按照“先易后难、先小后大、先少后多、稳步推进”的原则推动工作开展。中粮集团定期召开月度推进会,研究决定集中采购重大事项,并列入集团运营分析会进行专题讨论,切实把工作责任落到实处、进度目标落到实处、成果成效落到实处。此外,中粮集团加快建设中粮E采电子商城,搭载创新性价格指数体系,实现智能比价,支持各类电商平台、协同办公、ERP、移动应用等系统快速对接,实现集团900余家法人单位办公用品、IT办公设备采购全覆盖。同时,中粮集团组织落实集中采购重点任务,将17家专业化公司全部列入2022年集中采购工作范畴,在对历史采购数据摸底调研和需求收集的基础上,实现实验室设备、工装劳保用品统一集中采购。
建立工作机制,完善制度标准,筑牢“廉洁风险”安全防线
中粮集团坚持机制先行、制度先行,夯实廉洁风险根基,为集中采购工作有序推进保驾护航。明确集中采购工作机制,党组成员、副总裁担任集中采购工作组组长,通过定期会议回顾、审议、督导推动阶段性工作,不断健全监督内控机制,构建科学有效的集中采购合规流程。完善集中采购相关制度,修订《中粮集团集中采购管理办法》,进一步规范编制采购文件、发布采购公告、组织开标评审、签订采购合同等关键环节实施流程,做到决策民主、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯,依法合规。
开展深入调研,明确期限目标,扎实推进集中采购工作全覆盖
中粮集团按照“应集必集”“应集尽集”的原则,明确年度集中采购目标和重点任务,研究编制方案,为工作顺利开展奠定科学基础。中粮集团对17家专业化公司涉及农粮、食品、金融和地产等四个板块开展深入调研,梳理采购基础管理情况,完成采购总体情况和集中采购信息填报。对标同行业其他企业和兄弟央企优秀做法,编制集中采购目录和方案。同时,以通用性强、采购量大、标准化程度高为标准,中粮集团确定集团办公用品、包装物料、工装劳保用品、实验室设备、煤炭、干线物流等六项为集中采购重点任务,由具备相关品类采购优势和经验的职能部门、专业化公司作为牵头单位,提报集中采购方案,经集团招标与采购管理领导小组批准后组织实施。
抓准关键环节,强化落实落地,确保集团集中采购工作取得阶段性成效
中粮集团坚持抓准关键环节,抓实重点任务,高质量高标准推进集中采购工作。强化集中采购任务表编制工作,将其作为工作落实的“作战图”和“责任书”,细化分解实施步骤,明确各环节工作内容、责任人、完成时间和完成标志。以集中采购进度计划为准绳,以结果为导向,将集中采购各环节的审批存档文件作为完成标志,由专人监督检查,定期公布进度情况,对标进度、分析偏差,落实纠偏措施。并建立集中采购考核激励机制,以集中采购任务各环节完成质量和及时性为依据,进行精准考核、精准奖惩,推动工作进度,提升工作效率。