加快建设世界一流企业,是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,着眼于党和国家事业发展需要而作出的重大战略决策。习近平总书记在党的十九大报告中首次提出培育具有全球竞争力的世界一流企业,在党的十九届五中全会上进一步强调加快建设世界一流企业,今年2月28日主持召开中央全面深化改革委员会第二十四次会议时发表重要讲话,审议通过《关于加快建设世界一流企业的指导意见》,为加快建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业提供了行动纲领。国资国企将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实意见要求,进一步提高政治站位、强化使命担当,把建设世界一流企业作为一项全局性、战略性、引领性重大任务来抓,努力走在前、作表率,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用。
牢记“国之大者”,国资国企创建世界一流企业取得显著成效
党的十九大以来,国资国企认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,以世界一流企业目标引领国有企业特别是中央企业不断做强做优做大。以对标评价为先导,聚焦竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力等关键指标,深入开展对标世界一流企业研究,构建完善世界一流企业评价指标体系,分析短板差距,明确建设目标,部署重点任务。以示范创建为牵引,遴选航天科技、中国宝武等11家基础条件较好、主营业务突出、竞争优势明显的中央企业,深入实施世界一流示范企业创建行动,引领提升全球竞争力。以管理提升为抓手,开展对标世界一流管理提升行动,聚焦战略、组织、运营、财务、科技、风险、人力资源、信息化等重点领域,大力推行精益管理举措,遴选推广标杆企业、标杆项目、标杆模式,形成比学赶超态势。以改革创新为动力,深入实施国企改革三年行动,坚持“两个一以贯之”,加快建设中国特色现代企业制度,加大市场化改革力度,大力实施创新驱动发展战略,着力打造科技攻关重地、原创技术策源地、科技人才高地、科技创新政策特区,切实增强发展后劲动能。以党建领航为保证,深化落实全国国有企业党的建设工作会议精神,层层压实党建责任,提升党建工作标准化规范化水平,着力打造高素质专业化干部人才队伍,深化正风肃纪反腐,营造良好政治生态,持续发挥国有企业政治优势,以高质量党建有力引领保障企业高质量发展。
5年来的实践卓有成效,有力推动国有企业加快向世界一流目标迈进。一批企业综合实力达到全球同行业领先水平,99家国有企业进入2022年度《财富》世界500强,其中国务院国资委监管的中央企业47家,发电、航运、船舶等行业中央企业主要效率指标达到世界一流水平。一批企业自主创新能力显著增强,电网、通信等行业企业专利数量和质量位居全球同行业领先水平,航天、深海、能源、交通、国防军工等领域涌现一批世界级原创性科技创新成果。一批企业品牌影响力和国际化水平明显提升,21家中央企业进入全球品牌价值500强,打造了高铁、核电、特高压等一批具有自主知识产权的国家名片,培育了一批具有行业话语权和美誉度的企业品牌。中央企业率先创建世界一流企业的基础更加坚实,信心更为坚定。
突出问题导向,以更大力度更实举措加快建设世界一流企业
现代经济发展表明,企业强则国家强。大国竞争很大程度上是大企业之间的竞争。国有企业建设世界一流企业虽然取得了显著成效,但大而不强、大而不优的问题仍需加快解决。新时代新征程,国有企业必须以贯彻《关于加快建设世界一流企业的指导意见》为指引,以巩固提升国企改革三年行动成果为动力,以集中开展世界一流创建示范行动、管理提升行动、价值创造行动和品牌引领行动等四个专项行动为抓手,在着力解决突出问题中加快提升能力水平,力争用5年左右时间建设一批在规模效益上居于全球领先地位的一流企业,建设一批在细分行业领域专精特新的科技领先企业,努力形成中央企业勇当建设世界一流企业主力军、各类国有企业对标一流创优争先的良好格局。
加快提升自主创新能力,厚植加快建设世界一流企业的根基。创新是现代企业发展的根本大计。自主创新能力不强是不少国有企业与世界一流企业间的最大短板。要坚持创新核心地位,积极推进国有企业打造原创技术策源地,加大研发投入力度,优化支出结构,积极承担国家重大科技项目,强化基础性、前沿性、颠覆性技术研究。组建高质量创新联合体,主动开放企业市场和应用场景,加强首台套首批次首版次应用,促进产业链创新链高效融合,提升科技成果转移转化成效。加快建设以战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才队伍、卓越工程师为主体的国家战略人才力量,弘扬企业家精神和科学家精神,营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围,激发创新活力。通过大力实施创新驱动发展战略,力争加快打造一批科技骨干企业,打赢关键核心技术攻坚战,切实提升企业技术牵引和产业变革的创新力。
加快提升发展质量效益,增强加快建设世界一流企业的实力。质量效益是现代企业发展的命脉所在。目前一批国有企业在资产规模上已经比肩全球同行业先进企业,但效益效率不高、盈利能力较弱。要坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,突出质量第一、效益优先,坚持和完善高质量发展指标体系,健全投资管理制度,提升经营管理水平,完善内控管理体系,确保有质量、有效率、有效益、有现金流的增长。创新生产模式和产业组织方式,抓住重点领域打造具有全球竞争力的产品服务,以新技术新业态新标准改造提升产品服务质量,以高质量供给引领和创造新需求。通过进一步转变发展方式,力争在营业收入利润率、净资产收益率、全员劳动生产率等方面达到全球同行业领先水平,切实提升企业价值创造能力和可持续发展能力。
加快提升现代企业治理能力,强化加快建设世界一流企业的保障。一流的企业必须有一流的治理。近年来,国有企业通过持续深化改革特别是深入实施国企改革三年行动,治理能力明显提升,但机制不完善、“大企业病”等问题尚未彻底根除。要打造具有中国特色、体现中国传统、彰显中国智慧的现代治理新模式,完善组织治理体系,增强战略管理能力,实施精益化管理,加快数字化转型、智能化升级。牢固树立安全第一理念,建立全面风险管理体系,强化合规经营管理,建立健全长效机制,聚焦重点领域风险加大防控力度,尽早发现、有效处置风险隐患。通过健全完善现代公司治理体系,力争实现管理体系和管理能力现代化,切实提升企业稳健合规经营、持续健康发展、有效防范化解处理风险的能力和水平。
加快提升带动联动能力,形成加快建设世界一流企业的格局。建设世界一流企业,既是各类所有制企业共同的愿景目标,也为各类所有制企业深化合作、共赢发展提供了有利契机。要深化股权合作,积极稳妥推进混合所有制改革,通过市场化方式加强各类所有制企业优势互补。深化创新合作,鼓励大型企业扩大创新资源开放共享,推动各类所有制企业融通创新,真正形成关键核心技术自主创新的“核心圈”、技术扩散和产业升级的“辐射圈”,共同提升产业价值。深化产业链上下游合作,充分发挥现代产业链链长企业作用,带动产业链上下游、产供销有效衔接、协调运转,打造现代产业集群。通过各类所有制企业间良性互动,力争形成大中小企业竞合共赢的良好生态,为经济社会发展更好创造价值、更多贡献力量。
加快提升国际化经营能力和国际竞争力,拓展加快建设世界一流企业的空间。国际化是企业走向世界一流的重要途径。近年来,国有企业特别是中央企业进一步加大了国际化经营力度,业务覆盖面更广、融入全球经济程度更高,但全球资源配置和整合能力还需要切实提升。要积极响应全球发展倡议,以高质量共建“一带一路”为重点,充分利用国内国际两个市场、两种资源,积极稳妥开拓国际市场,打造更多具有全球影响力的高质量境外投资合作项目,增强面向全球的资源配置和整合能力。积极参与国际标准和产业规范等制定,推动中国产业标准、产品服务标准国际化,增强参与国际标准化治理能力。通过主动融入全球市场,力争尽早建成面向全球资源配置和生产服务的生态系统,实现资本、资源、技术、人才等各类要素全球化配置,切实提升企业全球竞争力。
加快提升品牌价值和影响力,塑造加快建设世界一流企业的声誉。品牌是高附加值的重要载体、世界一流企业的软实力标配。整体而言,中央企业品牌竞争力、国际影响力与世界一流企业相比仍有不小差距。要结合企业使命、愿景、价值观等,对标世界一流企业品牌实践,强化品牌意识,加强战略引导,加快创建一批管理科学、贡献突出、价值领先的卓著品牌。进一步明晰品牌定位,科学构建品牌架构体系,积极运用品牌管理先进理念方法,持续提高品牌管理运营能力。借鉴优秀跨国公司成熟经验,完善海外品牌建设体制机制,以优质产品服务“走出去”带动品牌“走出去”。通过深入实施品牌强企战略,力争打造一批走向世界、享誉全球的知名品牌,切实增强中国品牌影响力、竞争力和美誉度。
坚持守正创新,积极探索世界一流企业创建之路
国有企业创建世界一流,不是简单套用跨国企业的模板,也不是国外建设世界一流企业的翻版,必须扎根我国国情、立足企业实际,坚持出资人主导和企业主体相结合,把创建一流根植于全面建设社会主义现代化国家伟大实践,勇做国家大战略大布局的践行者、发展方式转型的带动者、科技创新的引领者、人民美好生活的创造者,走出一条具有中国特色的世界一流企业创建之路。
坚持正确方向,着力完善中国特色现代企业制度。坚持和完善中国特色现代企业制度,实现党的领导政治优势和现代企业市场优势有机结合,是新时代国有企业创建世界一流企业的根本保证。要始终坚持社会主义市场经济改革方向,全面落实“两个一以贯之”,把党的全面领导贯彻到建设世界一流企业全过程,把坚持党的领导和坚持市场化改革有机结合起来,充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、促落实的领导作用,持续完善公司治理结构,健全市场化经营机制,更好地把中国特色现代企业制度优势转化为竞争优势、发展优势。
站稳人民立场,更好满足人民日益增长的美好生活需要。国有资产、国有企业属于全民所有,在保障民生、服务社会、提供公共产品和服务方面承担着重要责任,服务“国之大者”是国有资产、国有企业的本质属性。要始终坚持以人民为中心的发展思想,发挥基本公共服务的支撑托底作用,努力提供更多优质低价的产品服务,从微观层面引导均衡、弥补市场失灵,引导各类资本更好发挥繁荣市场经济、增进人民福祉的积极作用,促进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
把握重大原则,遵循市场经济规律和企业发展规律。建设世界一流企业本质上是一种市场行为,一切优秀企业无不是从市场激烈竞争中打拼出来的。要顺应时代发展大势,遵循客观规律,积极吸收借鉴历史上企业兴衰成败经验教训,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持聚焦主责主业壮大实体经济,坚持促进现代产业体系建设和服务构建新发展格局,充分发挥市场配置资源的决定性作用,从更大广度和深度上推进市场化改革,建设现代新国企,切实增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,在不断推进改革开放中加快建设世界一流企业。
在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上,国有企业加快建设世界一流企业使命光荣、责任重大。国资国企将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持党对国有企业的领导,坚定不移做强做优做大国有企业,加快建设世界一流企业,充分发挥国有经济主导作用和战略支撑作用,在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史进程中作出新的更大贡献。
(作者系国务院国资委党委委员、副主任)