习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念凸显了生态环境在经济社会发展中的重要价值,为推动绿色发展提供了行动指南。近年来,神农架国家公园牢固树立这一理念,在加快经济转型发展过程中,把绿色发展作为调整经济结构、转变发展方式的重要途径,持续发挥好山好水好文化的资源优势,做好“生态修复、环境保护、绿色发展”三篇文章,统筹考虑山水林田湖草一体化保护修复,持续推进生态环境保护和国家公园建设,切实守牢生态文明“主阵地”,担当生态建设“主力军”,推动生态保护与经济社会发展同频共振、相得益彰。
以建设国家公园,筑牢生态经济之基。自然保护地是生态文明建设的核心载体、中华民族的宝贵财富、美丽中国的重要象征,在维护国家生态安全中居于首要地位。为了建立以国家公园为主体的自然保护地体系,神农架国家公园始终以系统观念深入认知国家公园,以体制机制打通生态保护、社区发展、自然游憩等链条,充分协调好国家公园和周边社区之间,国家公园与毗邻自然保护地之间的关系。坚持生态保护第一,保护自然生态系统的原真性和完整性,守护“华中水塔”,把自然生态系统最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域纳入神农架国家公园核心保护体系,聚力建设华中屋脊上的国家公园,努力将神农架国家公园打造成神农架生态文明建设展示的亮丽名片。
神农架国家公园(人民论坛网 曲统昱 摄)
以发展绿色产业,强健生态经济之体。绿色生产方式是绿色发展理念的基础支撑和主要载体。神农架国家公园牢固树立共建共享理念,始终坚持生态为民、科学利用,探索自然保护和利用新模式,发展以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系。立足特色和资源禀赋,引导社区居民发展生态旅游、生态林业、绿色农业,推进农业产业转型升级,形成“一乡一镇一特点、一村一组一特色”的社区共建共享发展模式;实施产业转型,对水电、矿山实行萎缩化管理,关闭砂场及非法采砂点12处,关停水电站9座;大力发展绿色产业、大健康产业,开发绿色产品、培植绿色加工企业、壮大服务业,使得经济增速明显加快,产业结构更加合理,实现了可持续增长。
神农架木鱼镇的茶产业(人民论坛网 曲统昱 摄)
以强化制度保障,壮大生态经济之力。推动绿色发展,需要增强系统思维,统筹协调、整体发力。在管理体制方面,对内,神农架国家公园整合机构并大力开展内部功能重组和职能优化,建立“管理局-管理处-管护中心”三级管理体系,实现统一规范高效的扁平化、网格化分级管理。对外,牵头成立“鄂西渝东毗邻自然保护地联盟”,形成突破行政区划限制的“共抓大保护”格局;在法制保障方面,出台9个技术标准,制定资源保护、生物监测、科研科普、社区共建等80多项制度,实行“一园一法”管理,形成了较为完善的法律法规和制度规范体系。
展望未来,推动经济社会发展全面绿色转型,神农架国家公园将继续坚持“两山”理念,以生态产业化、产业生态化为途径加快构建绿色产业体系,探索生态产品价值实现路径,发掘良好生态中蕴含的经济价值,实现生态保护与经济发展双赢,促进人与自然和谐共生。(作者:曲统昱)