习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。中国石化中原油田党委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，创新实施“四同四提”融合互促机制，有效破解国有企业基层党建与生产经营“两张皮”问题，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著提升，在端牢“能源饭碗”、保障能源安全中彰显了政治担当。油田党委荣获全国创先争优先进基层党组织、中央企业先进基层党组织，连续7年在中国石化党建考核中获评A档，油田连续六届保持全国文明单位称号。
一、实施基层党建与生产经营目标同向聚合，切实引领提升工作动力
紧扣不同阶段生产经营目标，从长远目标、年度目标、阶段目标和责任目标四个维度，有针对性地制定基层党建工作目标，全面提升基层党建、生产经营工作动力。
长远目标同向聚合引领方向。围绕中国石化打造世界领先洁净能源化工公司、油田打造千万吨级一流油气公司目标，锚定党建工作“站排头、争第一”目标定位，组织基层党支部以换届选举为契机，深入分析当前及今后一个时期的形势任务，将党支部届期目标与“十四五”发展目标结合起来，制订党支部届期工作规划，明确基层党建、生产经营共同奋斗目标，切实以长远目标引领方向、鼓舞人心。
年度目标同向聚合统一行动。围绕深入贯彻落实习近平总书记视察胜利油田重要指示精神，贯彻落实上级重大决策部署，以“生产经营指标全面完成、安全环保无事故、基层党建晋档升级、员工队伍团结和谐”为年度目标，组织基层党支部统筹制订年度工作计划，明确基层党建、生产经营共同年度目标，切实以年度目标统一思想、凝聚力量。
阶段目标同向聚合激发斗志。将年度目标细化为4个阶段目标，以一季度实现各项工作“开门红”为目标，开展思想动员、激发员工士气；以二季度实现生产经营“双过半”为目标，深入推进创先争优，全面开展比学赶超；以三季度实现攻坚创效“迎国庆”为目标，厚植爱国情怀，增强强企之志；以四季度实现大干快干“硬收官”为目标，坚定决战决胜信心，坚决打赢收官之战，切实做到以月保季、以季保年。
责任目标同向聚合同心勠力。组织党支部班子成员签订党建、生产经营、安全等责任书，把履行业务工作职责与履行党建工作、生产经营、安全环保、风险防范等各方面职责融合起来、一并落实。把安全、环保、质量、效益作为党员责任目标管理、党员责任区创建硬指标，组织党员签订党员目标管理责任书、责任区目标协议书，明确5项共性责任目标，以及立项攻关、服务群众等个性目标，切实推动压力层层传递、动力级级提升。
二、实施党组织活动与生产经营过程同频共振，切实推动提升工作质量
坚持抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手，把党组织活动融入生产经营全过程、各环节，做到同频共振、合拍共鸣，推动全面提升基层党建、生产经营工作质量。
“三会一课”与动员部署同频共振鼓干劲。聚焦落实油田公司改革、勘探开发、储气库建设等重点工作，以“三会一课”、主题党日为主阵地，深化“推动高质量发展·我们怎么干”“打赢增储增产增效攻坚战行动”等主题大讨论，开展形势任务教育2000余场，举办“传承石油魂”等实践活动260场次，形成心齐气顺劲足的良好局面。
创先争优与提质增效同频共振比贡献。紧扣国有企业对标世界一流管理提升行动，立足生产经营主战场，组织党员佩戴党员徽章，亮身份、亮标准、亮承诺、亮行动，组建党员突击队210支，深化“争星夺旗”“五比五赛”“六比一创”等竞赛，形成党员冲在前、员工比着干的工作氛围。2021年，油田5个党支部被中国石化命名为基层党支部建设示范点。
立项攻关与科技创新同频共振破难题。围绕勘探开发、储气库建设等领域“卡脖子”技术难题，采取党建共建、区域联建等形式，统筹资源力量，组建党员创新攻关团队235个，对共性问题开展“点题式”攻关，对难点问题组织“揭榜式”攻关，对个性问题实施“定制式”攻关。近3年，油田获省部级以上科技进步奖29项、国家专利240件，涉外专利实现零的突破。
党员责任区创建与安全生产同频共振全覆盖。根据生产现场、关键装置、重点区域等划分安全责任网格，创建党员责任区3179个，选聘群众安全监督员2420名，持续深化“党员身边无事故无隐患无违章”“我的安全我做主”“我为安全做诊断”等全员行动，确保安全生产责任全覆盖、过程全受控。油田连续8年被评为全国“安康杯”竞赛优胜单位，应急救援中心荣获“全国应急管理系统先进集体”称号。
三、实施“三基本”与“三基”建设同步加强，切实促进提升工作水平
注重把党的政治优势与基层管理的独特优势结合起来，充分发挥党支部引领基层建设、促进基础工作、带动基本功训练的作用，促进全面提升基层党建、生产经营基层管理水平。
基本组织引领基层建设同步加强。坚持“四同步、四对接”，紧跟改革发展步伐，在调整经营管理机构的同时调整优化党组织设置，确保党的组织、党的工作全面覆盖。坚持“双向进入、交叉任职”，明确党支部书记兼任行政副职的工作分工、行政正职兼任党支部副书记的党建责任，其他班子成员落实“一岗双责”，实现两手抓、两促进。坚持优化大班组、大岗位，把党小组设在大班组上，党小组长和班组长由一人兼任，做到一体组建、一体运行。
基本制度促进基础工作同步加强。健全议事决策制度，制定党员大会议事决策、支委会讨论决定事项、支委会参与决定事项、支委成员主要职责四个清单，把好政治关、政策关、程序关。强化基层基础管理，修订完善基层管理手册、岗位操作手册、基层党务工作手册，确保上标准岗、干标准活。注重发挥党员示范带动作用，推动岗位专责制、质量负责制、交接班制、巡回检查制等制度抓实落地。
基本队伍带动基本功训练同步加强。搭建思想教育平台，建立党史学习教育常态化长效化机制，开展传承石油精神、弘扬石化传统教育，提升优作风提素质的思想和行动自觉。搭建素质提升平台，发挥党建教育基地示范引领作用，统筹培训资源，开展专业培训、岗位练兵、技术比武，提升岗位适应性和匹配度。搭建实践锻炼平台，注重把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位，提升队伍整体素质。
四、实施党员考评与员工业绩考核同题共答，切实激励提升工作实效
充分发挥考核指挥棒、风向标作用，推动党员考评与员工业绩考核内容相衔接、结果相印证、激励相挂钩，确保考出担当、考出干劲、考出实绩，激励全面提升基层党建、生产经营工作实效。
党支部分类定级和生产经营任务考核同题共答。坚持每年开展党支部分类定级，围绕落实主要任务，设置5项标准20个考评指标，将引领推动重大工程和重点项目建设、生产经营、市场开拓等实绩实效作为关键核心指标，对党支部进行分类排队。通过同题共答，基层党支部奋进动力更加强劲，在大战大考中经受住了考验，油田去年经营业绩创“十三五”以来最好水平，生产经营能力和水平持续提升。
党员责任区和安全环保质量考核同题共答。坚持每季度开展党员责任区考核，把安全环保质量作为主要指标，对于完成党员责任区目标协议措施内容、未出现安全环保质量事故的，纳入评定“优秀”档次重点对象；对于出现安全环保质量责任上报事故的，实行一票否决。通过同题共答，基层本质安全水平持续提升。
党员责任目标和日常绩效考核同题共答。坚持每半年开展党员责任目标考核，每月进行员工绩效考核，综合分析党员和员工破解生产经营难题、“我为群众办实事”等情况，对考核结果进行综合排名。通过同题共答，党员先锋模范作用得到充分发挥，在疫情防控、增储上产、科技创新、拓市创效等主阵地冲在前、作表率，切实践行了“一名党员就是一面旗帜”的责任担当。
民主评议党员和年度绩效考核同题共答。坚持每年年底开展民主评议党员，年度员工绩效考核为B档及以上、党员责任目标年度考核为A档的，民主评议可评为优秀档次；优秀共产党员、劳动模范，原则上从上年度民主评议为优秀的党员中产生；在干部推荐、班组长选任、人才培养、技能晋档等方面，优先考虑民主评议党员结果为优秀、员工绩效考核结果为A档的人员。通过同题共答，涌现出一批先进典型，81人被授予省部级及以上劳动模范、优秀共产党员、优秀党务工作者等荣誉称号。
新时代国有企业党建与生产经营融合发展是一项永恒课题。中原油田党委创新实施“四同四提”融合互促机制，实现了由单向融入变双向融合、认识融入变实践融合、简单融入变系统融合、载体融入变机制融合，解决了“谁来融”“融什么”“怎么融”“融合好”的问题，形成了全面提升工作动力、全面提升工作质量、全面提升工作水平、全面提升工作实效的奋进局面。
（作者为中国石化中原油田党委常务副书记、纪委书记）
