新华财经北京9月9日电（崔明明）近日，2021年度省级政府和重点城市一体化政务服务能力第三方调查评估结果发布，评估结果不再以排名的形式出现，而是首次采用“分档”方式。评估结果显示，深圳一体化政务服务总体指数为“非常高”，处于最高档，继续发挥示范引领作用。此前，深圳已连续三年在重点城市一体化政务服务能力排名中位列第一。
本次评估面向全国31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团以及计划单列市、省会城市展开，评估思路上突出强化用户感知、强化数据应用、强化公开过程、强化结果运用，推动将评估工作切实转化为提升各地区政务服务能力的重要抓手。
本次评估重点围绕服务成效度（“好差评”制度建设）、办理成熟度、方式完备度、事项覆盖度、指南准确度等五个维度展开，评估结果分为非常高、高、中、低四档。评估显示，深圳总体指数为“非常高”，并在五个维度的指数排名中均位列重点城市前列。评估报告特别指出，深圳等重点城市近年来持续保持全国领先水平，发挥了很好的引领和示范作用。
评估报告认为，近年来，各地区深入贯彻党中央、国务院关于深入推进“互联网+政务服务”决策部署，立足本地实际，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，营造了良好的创新发展氛围，形成了许多具有鲜明特色的体制机制创新和治理模式改革探索。通过发挥先行先进地区示范、突破、带动的“头雁效应”，全面激发了政务服务发展的“群雁活力”，形成了百花齐放、你追我赶之势。
评估报告指出，深圳市充分发挥“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范效应，紧紧围绕“打造国际新型智慧城市标杆和数字中国城市典范”的目标，陆续推出“秒批”“免证办”“全市域通办”等改革措施，不断提升主动、精准、整体式、智能化服务水平。累计实现“秒批”改革事项350项，高龄津贴认证等539个事项“无感申办”服务。优化电子证照系统和业务系统，大力打造“无实体卡证”城市。“免证办”政务服务模式，覆盖企业和群众日常生产生活需用证照90%以上。
在“全市域通办”改革方面，通过“异地收件、属地受理”“辅助申报”“快递申报”等多种方式，让申请人可自主选择市内各级（市、区、街道、社区）行政服务大厅进行业务申请或材料提交，实现政务服务事项跨区域、跨层级无差别收件登记。
深圳的“全市域通办”改革具有网点覆盖广、事项纳入全、数据支撑强等突出特点，除少量确因政策法规限制、材料复杂专业性强等原因暂时无法通办的事项外，人社、卫健、交通等民生事项已纳入通办范围，通办事项占全市（含各区）事项80%以上。随着改革的深入推进，公安、市监等高频事项也将逐步推进纳入。
据了解，深圳市下一步将持续深化“互联网+政务服务”工作。根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）等文件要求，全面推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、办事便利化，更好满足企业和群众办事需求，为推动高质量发展、创造高品质生活、推进国家治理体系和治理能力现代化基础创造深圳样本、贡献深圳智慧，持续发挥一体化政务服务引领示范作用。
