“务农重本,国之大纲。”在第五个“中国农民丰收节”到来之际,习近平总书记强调,各级党委和政府要“扎实推进乡村振兴,推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽”。当前,全面推进乡村振兴,要聚焦农村产业发展,加快产业振兴,补齐产业短板,以产业振兴推动实现农村更富裕。
以党的治理效能促进农村更富裕。坚持党对乡村产业振兴的全面领导,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。贯彻落实《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《中国共产党农村工作条例》、中央一号文件等党的重大政策文件和法规制度对乡村产业振兴的规划部署,全面推进我国乡村产业振兴。发挥各地各级党组织培育农村产业的组织优势和治理效能,推进构建现代化农村产业体系,带动农村经济发展,促进农村更富裕。支持农村基层党组织领导扶持壮大集体经济,盘活农村集体资产资源,依托农村当地资源禀赋、区位条件、产业基础,创新产业项目合作方式,发展壮大集体经济,促进农民增收和农村富裕。
以拓宽多种功能促进农村更富裕。加快乡村产业振兴,必须重视拓宽农业农村多种功能,向功能要产业发展空间,以功能拓展培育新产业新业态,拓宽农村致富的路径选择。重视开拓农业农村文化功能,积极开发古村落古建筑、农耕文化、民俗节日、传统手工艺等文化资源,发展农耕体验、创业农业等“农业+文化”新业态。大力开拓农业农村生态功能,坚持生态有限、绿色发展,积极开发稻田、花海、湖泊等生态资源,发展生态观光、休闲旅游等“农业+生态”新业态。
以现代农业园区促进农村更富裕。习近平总书记在2020年底召开的中央农村工作会议上指出,“从全国面上看,乡村产业发展还处于初级阶段,主要问题是规模小、布局散、链条短,品种、品质、品牌水平都还比较低”。破解这些问题,必须找准着力点,走高质量发展之路。其中,现代农业产业园是加快乡村产业振兴、实现乡村产业高质量发展的重要平台和载体抓手。各地要坚持突出产业立园、科技兴园、品牌富园、机制活园,依托建设现代农业产业园,汇聚各类产业要素和经营主体,发展现代农业、农产品加工业及相关产业,激活农村产业经济活力,进而促进农村更富裕。
以赋能经营主体促进农村更富裕。产业振兴,经营主体是关键。当前,要重点培育好新型农业经营主体,依托各类各级培训体系,在经营理念、市场信息、技术推广、产品营销等方面赋能龙头企业、农民合作社、家庭农场等产业经营主体。积极支持各类经营主体探索多样化的产业项目合作模式,发挥不同经营主体在农业生产、机械设备、市场流通、平台载体等方面的差异化优势,在农业全产业链条上开展专业化分工协作,实现利益共享、风险共担。加强政策支持,引导小农户开展合作与联合,提高组织化程度,促进小农户和现代农业有机衔接,提升发展现代农业能力。通过赋能各类产业经营主体,加快乡村产业振兴,带动农户增收,促进农村更富裕。
以数字技术优势促进农村更富裕。数字技术具有精准精确、互联互通、实时共享等优势。数字技术在农业农村领域的加快应用,带来农业农村发展的深刻变革,促进农村更富裕。数字技术与农业的融合,促进农业生产数字化,推动实现农田环境气象、苗情、病虫害、农业投入品等农田应用状态的实时监测,便于农业产业“一张图”管理,提升农产品生产效益和质量安全。数字技术赋能农产品产后环节,促进农产品采后加工和市场流通数字化,提高采后加工设施利用率和农产品物流效率,提升产业效益。数字技术促进农村电商产业发展,增强农业经营主体的经营能力,推动产销精准对接,实现农产品网销增收。
(作者:天津农学院马克思主义学院讲师、天津市城乡产业融合实验室特约研究员 曹哲)