【摘要】“两个确立”是党的十八大以来取得的最重大的政治成果，“两个维护”是党的十八大以来形成的最宝贵的历史经验，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是新时代党员干部最重要的政治要求。新时代，要通过加强理论武装、锤炼政治品格、强化履职担当，切实增强党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉；更要发挥制度效力，为落实“两个维护”提供制度保障。
【关键词】党员干部 “两个确立” “两个维护” 【中图分类号】D26 【文献标识码】A
“两个确立”是党的十八大以来取得的最重大的政治成果，对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴的历史进程具有决定性意义。“两个维护”是党的十八大以来形成的最宝贵的历史经验，是确保全党团结统一、实现新时代新征程各项目标任务的根本政治保证。党员是党和国家事业发展的重要力量，干部更是中坚力量，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是新时代党员干部最重要的政治要求，也应成为党员干部的自觉追求。要真正落实到位，思想是基础，政治是根本，行动是关键，制度是保障。
加强理论武装，切实增强领导干部的思想自觉
“两个确立”“两个维护”反映了全党全军全国各族人民的共同愿望，然而在现实中，个别党员干部虽然天天讲“两个确立”“两个维护”，但实际上对“两个确立”“两个维护”一知半解、不求甚解，理解存在偏差，在落实中常常生搬硬套。究其原因，主要是部分党员干部不重视理论学习或理论学习不扎实，没有掌握科学的思维方法，无法正确认识和科学分析“两个确立”“两个维护”；而一些党组织的理论教育和培训流于形式，没有起到应有的效果作用；一些西方政客和媒体长期的抹黑、诬蔑及不良思想的影响，也在潜移默化中对个别党员干部产生着消极影响。
党员干部要加强理论学习。理论学习到位，思想认识才能跟进、才能自觉。要通过学习马克思主义基本原理、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、新时代取得的历史性成就和发生的历史性变革等方面的知识，深入把握“两个确立”“两个维护”的深刻内涵、本质特征和重大意义。
在马克思主义基本原理方面，通过学习领会关于历史人物特别是杰出人物在历史发展过程中起着特殊作用，且每一个时代都会出现自己的杰出人物的思想观点，从而明白，习近平总书记就是这个时代的杰出人物，是已经并且能够继续深刻影响中华民族历史发展乃至世界历史发展的杰出人物，确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚定不移维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是时代的呼唤、人民的选择；通过学习领会关于马克思主义政党领袖具有以往任何阶级的杰出人物所不可比拟的优秀品质和伟大作用、能够创立科学理论的思想观点，从而明白，习近平总书记既是伟大的实践家，又是伟大的理论家，在新时代伟大实践的基础上形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃，这同样是时代的呼唤、人民的选择；通过学习领会关于马克思主义政党必须坚定不移地维护领袖权威的思想观点，从而明白，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是全党的最高政治原则，也应该成为所有党员干部必须承担的根本政治责任。
通过学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的相关知识，从而明白，“两个确立”“两个维护”是深刻总结党的百年奋斗尤其是党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论和历史经验，“两个确立”“两个维护”具有历史的必然性。
通过学习党的十八大以来党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的相关知识，从而明白，习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家，具有非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当，是当之无愧的党的核心，是赢得全党全国各族人民衷心拥护与爱戴的人民领袖；习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，能够指导党和国家事业不断取得新的伟大成就的科学理论。
强化对党员干部的理论教育和培训。要充分发挥我们党善于进行党内集中学习教育的优势，围绕“两个确立”“两个维护”开展专门的党内集中学习教育活动，或者在其他党内集中学习教育活动中将“两个确立”“两个维护”作为核心内容，实现“两个确立”“两个维护”的党内学习教育常态化，让广大党员干部处于持续“充电”状态，从而帮助他们深刻领悟“两个确立”的内涵及其决定性意义，深刻领会“两个维护”的根本性作用。要充分发挥各级各类党校、行政学院、干部学院等机构的作用，针对一些重点领域、重点部门、重点岗位的党员干部围绕“两个确立”“两个维护”开展全覆盖的教育培训。教育培训的方式方法应丰富多样，内容应讲全讲准、讲深讲透。要严格教育培训的考核，保证质量和效果，防止教育培训流于形式、走过场。教育培训既要注重提高党员干部对“两个确立”“两个维护”的理论认识，也要注重提升党员干部的思维能力，从而增强他们落实“两个确立”“两个维护”的本领。
特别是当前，党员干部应将围绕“两个确立”“两个维护”的理论学习，各级党组织应将围绕“两个确立”“两个维护”的教育培训，作为重大政治任务，尽可能地提高党员干部的理论素养，切实增强他们拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉。只有拥有思想上的高度认同，才有政治上的绝对忠诚及行动上的坚定拥护。
锤炼政治品格，切实增强党员干部的政治自觉
在落实“两个确立”“两个维护”方面，个别党员干部或明或暗或无心或有意地误读、曲解“两个确立”“两个维护”。出现上述偏差，原因是多方面的，主要是：个别党员干部党性素养不高、政治信仰缺失、政治观念淡薄，对党的政治纪律和政治规矩置若罔闻，“两面人”现象仍不同程度的存在；不良风气对部分党员干部产生消极影响；等等。
党员干部要坚定政治信仰、坚守政治忠诚、严守政治纪律和政治规矩。第一，锤炼政治品格，必须坚定政治信仰。“理论上清醒，政治上才能坚定。”政治信仰不可能凭空产生，需要通过理论学习来实现和强化。广大党员干部要不断学习马克思主义及其中国化的重大理论成果，特别是要推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，真正做到学深悟透、真信笃行，实现用党的科学理论武装头脑，不断提高自身的思想觉悟和党性修养，进一步坚定政治信仰。各级党组织要加强对党员干部的教育、引导、培训，让广大党员干部拥有正确的、坚定的政治信仰。信仰转化为自觉才更显强大，广大党员干部要把坚定的政治信仰转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。
第二，锤炼政治品格，必须坚守政治忠诚。习近平总书记指出：“对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。”一百多年来，我们党经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚。新时代的党员领导干部必须坚守政治忠诚，且政治忠诚不是有条件的而是无条件的，不是抽象的而是具体的，不是挂在嘴上的而是要体现在行动上的。广大党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，永远把党的利益放在第一位。当前就是要毫无条件地、坚定不移地、发自内心地拥护“两个确立”、做到“两个维护”，绝对不做政治上的“两面人”。
第三，锤炼政治品格，要严守政治纪律和政治规矩。习近平总书记强调：“提高政治能力必须对党的政治纪律和政治规矩怀有敬畏之心。”在涉及“两个确立”“两个维护”等重大原则问题上，党员干部必须站稳党性立场、政治立场，严肃认真地拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不乱评乱议、调侃妄议、误读曲解。“有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。”
进一步净化党内政治生态，为党员干部营造风清气正的政治环境。良好的政治生态不仅能够滋养党员干部的好作风，激励他们坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，而且能够消解部分党员干部的负能量，督促他们改正错误，杜绝有违“两个确立”“两个维护”的言行，成为“两个确立”的拥护者、“两个维护”的践行者。当前及今后一段时期，既要通过严格党内政治生活、培育积极的政治文化、维护健康的政治关系等，营造风清气正的良好政治生态；也应对污染和破坏政治生态的行为“零容忍”，对各类封建官场文化的当代变形“零容忍”，对西方不良思想在党内的传播和渗透“零容忍”。营造风清气正的良好政治生态是一项长期任务，必须常抓不懈，将其作为党的政治建设的基础性、经常性工作予以重视和推进。
强化履职担当，切实增强党员干部的行动自觉
在落实“两个确立”“两个维护”方面，一些党员干部信奉“好人主义”，对他人在“两个确立”“两个维护”方面的错误言行不在意、不抵制、不反对、不斗争；口头上“两个确立”“两个维护”喊得震天响，但实际上口是心非、阳奉阴违，甚至出现了“低级红”“高级黑”的闹剧；对“两个确立”“两个维护”的重要性认识模糊，表态调子高，实际行动少，立场摇摆，落实中出现弱化、虚化、淡化等问题。这类党员干部担当意识、责任观念和斗争精神不强，容易成为政治上的“糊涂人”。
党员干部要坚定做行动派，勇于同错误的言行作斗争。为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。拥护“两个确立”、做到“两个维护”最终要通过具体行动来实现。广大党员干部要以实际行动表明立场，做到知行合一，自觉在行动上同党中央保持高度一致，在落实“两个确立”“两个维护”上不讲条件、不打折扣、不搞变通。要强化履职担当，把“两个确立”“两个维护”落实到个人的工作实践中，转化为科学谋划的工作思路、履职尽责的工作能力、真抓实干的工作实践；落实到个人的生活实际中，转化为严于律己的生活作风、崇德尚廉的家教家风。要把“两个确立”“两个维护”内化于心、外化于行，把落实“两个确立”“两个维护”转化为干事的实际行动，培养干事的胆识，增强干事的本领。在困难面前迎难而上，不推诿、不退缩，在风险面前积极应对，不畏缩、不躲避，勇于担苦、担难、担重、担险，用“敢教日月换新天”的魄力、“咬定青山不放松”的毅力，诠释落实“两个确立”“两个维护”的行动自觉。党员干部要发扬斗争精神，增强斗争本领，用实际行动落实“两个确立”“两个维护”，勇于同各类歪风邪气作斗争。特别是面对他人在“两个确立”“两个维护”方面的错误言行，要敢于亮剑、敢于抵制、敢于反对，成为敢于斗争、善于斗争的“卫道者”，坚决不做政治上的“老好人”。
加强教育引导和监督问责，督促党员干部用实际行动落实“两个确立”“两个维护”。各级党组织要加强对党员干部的教育引导，督促他们增强担当意识，强化责任观念，发扬斗争精神，切实把“两个确立”“两个维护”落实到实际行动中。各级党组织、纪检部门要加强对党员干部的政治监督，始终紧盯落实“两个确立”“两个维护”中的薄弱环节和可能问题，及时提醒和督促落实“两个确立”“两个维护”不力的党员干部，及时查处和问责违背“两个确立”“两个维护”的党员干部。要坚持专项监督和日常监督相结合，既要做实做细专项监督和日常监督，又要推动专项监督和日常监督协同发力，合力督促党员干部用实际行动落实“两个确立”“两个维护”，决不允许任何有违“两个确立”“两个维护”的现象和行为在党内有藏身之地。
发挥制度效力，为落实“两个维护”提供制度保障
少数党员干部存在的偏差行为，不仅不利于“两个确立”“两个维护”的落实，也会损害党和国家的形象与公信力，甚至会影响到党的团结统一及党和国家事业的发展。值得注意的是，这些偏差行为往往比那些明目张胆违反和反对“两个确立”“两个维护”的行为更具欺骗性，不能不引起足够警惕。
建立并完善落实“两个确立”“两个维护”的制度。“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”加强制度建设对于党员干部落实“两个确立”“两个维护”至关重要，且制度的持续效度和保障力度决定着落实“两个确立”“两个维护”的效果。鉴于“两个确立”“两个维护”的极端重要性及落实中可能存在的各种偏差，有必要尽快制定落实“两个确立”“两个维护”的专项制度，实现落实“两个确立”“两个维护”有章可循、有据可依。也要及时把“两个确立”“两个维护”体现到各项准则、条例、规定、办法、规则、细则之中，让“两个确立”“两个维护”随着各项准则、条例、规定、办法、细则的运行得到落实。还要随着时代发展不断完善相关制度，形成系统完备、科学有效的制度体系，为持续有效地落实“两个确立”“两个维护”奠定制度基础。
建立并完善针对党员干部加强理论武装、锤炼政治品格、强化履职担当的相关制度。既要建立和完善领导机制，也要建立和完善运行机制，还要建立和完善保障机制、监督机制和考核机制，从而达到用制度保障党员干部能够持续有效地加强理论武装、锤炼政治品格、强化履职担当的目的。与此相辅，要以“两个确立”“两个维护”为指导，完善针对党员干部的相关制度。例如，把“两个确立”“两个维护”补充完善到入党、党员评价、干部选拔任用等制度规定中，把是否拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为能否入党的根本标准，作为评价党员的根本标准，作为选拔任用考核干部的根本标准，从而尽可能从政治标准上把好关，让不合格者“出局”。
制度执行力是落实好“两个确立”“两个维护”的重要保证。制度的生命力在于执行，制度只有有效执行才能发挥出最大威力。要持之以恒地抓好“两个确立”“两个维护”相关制度的执行，坚持执规必严，要求并督促党员干部把“两个确立”“两个维护”牢记在心上、落实到行动上，并维护制度的权威性。制度的执行要抓住领导机关特别是中央机关、领导干部特别是高级领导干部等“关键少数”。只要各级领导机关特别是中央机关、领导干部特别是高级领导干部都把遵守相关制度作为根本的政治担当，带头执行制度，带头维护制度的权威性，充分发挥“关键少数”带动“绝大多数”的示范引领作用，落实“两个确立”“两个维护”也就会取得更大的成效。
在全面建设社会主义现代化国家新征程上，广大党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本政治责任，体现到一言一行上，落实到工作生活中，争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者，为实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。
（作者为中央民族大学马克思主义学院教授、博导，北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）
【注：本文系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特别委托项目“‘两个确立’的决定性意义研究”（项目编号：22LLZZA001）和中央民族大学青年学术团队引领计划“中国共产党百年奋斗的世界意义与深远影响研究”（项目编号：2022QNYL15）阶段性成果】
【参考文献】
①曲青山：《创造新时代中国特色社会主义伟大成就的根本原因——“两个确立”的创立过程及决定性意义》，《当代中国史研究》，2022年第3期。
②韩振峰：《深刻领悟“两个确立”的决定性意义》，《人民论坛》，2022年第16期。
责编/靳佳 美编/李祥峰
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