作者:辽宁大学李安民经济研究院院长、资深教授,城市化与区域创新极发展研究中心秘书长 姚树洁;杭州师范大学经济学院讲师,经济学博士 房景
10月16日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开,习近平总书记作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,报告总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,明确提出必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
党的十九大以来,党和国家经历了极不寻常、极不平凡的五年,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,团结带领全党全军全国各族人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战。我国稳居世界第二大经济体和制造业、货物贸易、外汇储备第一大国位置,2021年人均GDP达到80976元,超过世界人均GDP水平,实现历史性飞跃;2021年社会消费品零售总额达到44.1万亿元,成为全球第二大商品消费市场,推动高标准市场体系建设,营商环境全球排名跃升至第31位;货物贸易进出口量突破39万亿元,连续五年成为货物贸易全球第一大国,吸引外资位居世界第二,对外投资稳居全球前三位,倡导人类命运共同体理念,开拓合作共赢新局面。
习近平总书记在报告中明确指出,“我们要坚持以推动高质量发展为主题,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”“我们要构建高水平社会主义市场经济体制,坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”“推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建‘一带一路’高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系”。
党的十八大以来,我国国内市场规模日益扩大,2021年最终消费支出对经济增长贡献率为65.4%,全国居民人均消费支出提高至24100元,城乡消费差距明显缩小,特别是农村居民人均消费加速增长,这与我国一系列惠农政策,特别是全面精准脱贫的时间窗口相一致,充分体现出我国区域协调发展战略的重大成就。
我国拥有14亿多人口,包括4亿多中等收入群体,拥有广阔空间和巨大潜力,需要努力构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。党的十九大以来,我国对外贸易与投资量质齐升、结构优化。2021年,进出口规模首次突破6万亿美元,达到历史高点;高技术产业引资占比首次超过30%。
“一带一路”倡议成为广受欢迎的国际公共“品牌”,为全球经济增长注入新的驱动力,我国与沿线国家双边贸易与投资持续增长,中欧班列和西部陆海新通道等基础设施促进内陆开放高地建设,RCEP签署与海南自贸港建设为多边经贸合作创造新契机。推动共建“一带一路”高质量发展,推进高水平对外开放,将为维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系贡献中国力量。
国内大市场是推进国际大循环发展的重要基础,高水平对外开放是促进高质量发展的必要条件,国内国际两大市场发展相得益彰。以扩大内需增强国内大循环内生动力和可靠性,以高水平对外开放推动牵引高质量发展,应当坚持把实体经济作为发展经济的着力点,推动有效市场和有为政府更好结合,减轻居民养老、教育、房价负担,协调区域、城乡发展,逐步放开城乡户籍制度,破除区域及行政藩篱,推动乡村振兴与新型城镇化建设,促进城乡就业、养老保险、医疗、教育高质量发展。加强中欧班列、国际陆海贸易新通道、高铁、5G基站、数据系统等基础设施建设,推动共建“一带一路”高质量发展,持续推进高水平对外开放。
党的二十大胜利召开,为全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代号角。我们有信心把中国建设成为制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国,为人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。