加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。习近平总书记强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。党的二十大报告提出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。浙江省高度重视创新基层治理方法，推进经济社会高质量发展。今天，人民论坛网带您走进浙江省舟山市公安局普陀区分局，感受“政法牵头、公安主推、部门参与、社会联动”的“主题式”警务站。
警务站民警开展街面巡逻
浙江省舟山市公安局普陀区分局以提升基层治理能力为目标，将东港武岭警务站打造为“政法牵头、公安主推、部门参与、社会联动”的“主题式”警务站，探索多元联治、基层自治、科技智治的基层治理模式，进一步打通基层治理“末梢”。
多元联治：从“单核驱动”到“多核牵引”
在警务站内开辟设置勤务指挥、联勤办公、调解会商等功能区，常态入驻住建、城管、司法等6个群众需求较多的部门，其他部门根据群众需求情况，以“轮驻+随驻”的方式动态进驻。出台《“主题式”联勤警务站日常运行机制》，切实推动34项执法、服务、管理职能全部下沉，协调解决跨部门合力不够、执行不强等协作管理问题。自运行以来，已开展联合执法21次，为群众提供法律咨询75人，开展组团式服务40余次。同时，与普陀区人民法院联合推进武岭主题式警务站“共享法庭”建设，创新“警网联调”“驻站律师”等多元矛调载体，累计联办交叉事项21件、联调矛盾纠纷45起。
民警开展反诈宣传
基层自治：从“要我管理”到“自我管理”
首创“物业小区积分制”管理模式，研究出台《物业小区治安防范考核评分标准》，对辖区内31个小区物业公司从警情压降、流口管理、安全防范3个方面12个子项进行考核，定期评定“物业治安星级”，并将评级赋分情况按比例纳入行业主管部门对物业的年终考核内，促进小区物业主动参与社区治理。自实施以来，31个物业小区全部建立由物业+业委会+治安志愿者组成的“邻里守望组”，并在公安机关指导下定期开展辖区治安形势“周通报、月会商”工作，全面分析面上治安态势和下一步治安防范重点，动态开展治安巡逻、纠纷化解、反诈宣传等工作，探索实施小区内移车、剐蹭等交通类警情“自调处”机制，实现了物业小区警情同比下降18.3%，物业自主化解矛盾23起。
群众和5G机器人互动
科技智治：从“百屏值守”到“一屏智控”
以“公安大脑”建设为契机，全面推进“智安小区”建设，通过公安联建、旧城改造、企业自建三种形式，完成警务室辖区全部小区“智能化”升级改造工作，实现社会形势动态感知。深入推进公共视频监控一体化改革，整合公安、交警、城管、水利等单位2000余个社会面监控，并在警务站专门设置视频巡查岗，开展社会面巡控、视频侦查、服务群众等工作。针对矛盾纠纷风险评判不够精准等社会治理过程中存在的问题难点，以“全域智治”平台为基座，社会面全量数据库为支撑，打造“纠纷警情风险评估”等应用，实现智能感知、全量评判、部门联处、精准管控，真正实现由“百屏值守”向“一屏智控”转变。今年来，协助调处矛盾纠纷212起，处理小区民生求助事件408起。（作者：张科杰）
