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赤坎古镇基层治理创新实践探索入选国家治理创新经验典型案例

人民论坛网北京讯(单宁)奋进新征程,扬帆再出发。为深入学习贯彻党的二十大精神,进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习研究和宣传阐释,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,近日,由人民日报社指导、人民日报社人民论坛杂志社主办的“深入学习贯彻党的二十大精神——第八届国家治理高峰论坛年会暨人民论坛创刊30周年座谈会”活动在北京举行。会上权威发布了《中国式现代化的生动实践——2021-2022国家治理创新经验典型案例》课题成果,《文旅融合背景下基层治理创新的赤坎实践》成功入选典型案例。

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人民论坛《二十大精神精要解读》特刊、《中国式现代化的生动实践》典型案例两大课题成果发布

全国政协副主席辜胜阻,全国政协民族和宗教委员会主任王伟光,人民日报社副总编辑方江山,全国政协文化文史和学习委员会副主任叶小文,国务院发展研究中心党组成员、副主任余斌,中国社会科学院副院长、中国社会科学院大学党委书记高培勇,原中央党史研究室副主任李忠杰等政产学研各界嘉宾及媒体记者200多人出席年会活动。

《中国式现代化的生动实践——2021-2022国家治理创新经验典型案例》为2021年、2022年度人民论坛“国家治理创新经验大型课题调研项目”阶段性成果,具体分为“高质量发展”“党建创新”“基层治理与乡村振兴”“健康中国与文化强国”四个主题版块,每个主题分别为10家典型案例。包括广东省开平市赤坎古镇在内入选的典型案例,是从7080余个推荐案例中筛选出来,由课题组组织权威专家一线调研后挖掘总结的相关单位、部门的典型经验,具有较高参考价值与借鉴意义。

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国家治理创新经验大型课题调研项目是与国家治理高峰论坛配套并行的主题活动,以宣传研究、贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,着力通过一线调研的方式总结实践创新经验,推进理论与实践的融合统一与创新发展。每届国家治理高峰论坛年会上发布的“国家治理创新经验典型案例”,已成为该领域具有广泛权威性、公信力与影响力的课题成果。

开平市委、市政府以赤坎古镇项目建设为契机,统筹推进文物保护与旅游开发、乡村振兴与基层治理、赤坎新区与古镇建设等工作,立足地方特色、勇于开拓创新、建立体制机制,探索了文旅融合发展与基层治理创新的“赤坎模式”。调研中发现,赤坎古镇项目的开发具有理念新、形象美、数字准的特色,与《易经》的“理、象、数”法则完美融合。文旅融合背景下,赤坎古镇项目建设的实践经验得到了课题组专家的高度认可,为其他地方古镇的建设工作提供了宝贵经验。

附:《文旅融合背景下基层治理创新的赤坎实践》调研成果摘要

文旅融合背景下基层治理创新的赤坎实践

人民论坛专题调研组

赤坎古镇位于广东省开平市中部的潭江之滨,是全国闻名遐迩的中国特色小镇、全国重点镇、中国历史文化名镇、广东省中心镇和广东省新型城镇化“2511”综合试点镇。赤坎古镇的文化底蕴深厚、文物资源丰富、华侨华人众多,为加强赤坎古镇的文物保护、改善人居环境、提高基层治理水平,开平市委、市政府实施了赤坎古镇华侨文化展示旅游项目(以下简称“赤坎古镇项目”)。赤坎古镇项目开发在早期就进行了周密的考察和谨慎的思考,在开发理念、文化保护、建筑设计等方面都做了规划,很好地处理新与旧、保护与开发、传承与创新、共性与个性之间的关系,成果探索出了一条将文旅融合发展与基层治理创新相结合的特色古镇建设之路。

开平市坚持“资本+智力+资源”三方合作模式,携手中信产业基金和浙江乌镇团队,共同推进“赤坎古镇华侨文化展示旅游项目”和“世遗乌托邦—开平碉楼与村落提升改造项目”,开创了特色小镇(古镇)建设改造的“赤坎模式”。赤坎古镇的开发实现了3个“并举”和3个“结合”:开发与保护并举、传承与发展并举、创新与统筹(融合)并举;充分展示华侨之乡、碉楼之乡、艺术之乡和建筑之乡的完美结合,体现融入粤港澳大湾区建设的结合,修旧与新建融入华侨文化的结合。

开平市委、市政府秉承共建、共治、共享的开发理念,选址古镇西侧建设赤坎新区,既作为居民还建区,也作为古镇部分公共服务与旅游接待的功能区,使居民共享古镇旅游发展的成果。在推进赤坎古镇、赤坎新区建设中以实际行动解决农民的后顾之忧,切实做到了急民所急、想民所想。一是提前发放失地农民养老保险;二是鼓励留用地等值置换;三是完善新区的各项基础设施配套建设,农民的生活水平得到显著改善。赤坎古镇项目的开发始终把农民利益放在第一位,不断创新工作方式方法,保证项目顺利实施。

[责任编辑:人民智库]