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成都锦江区:积极推进“四大创新” 破解中心城区商圈党建“四难”问题

近年来,成都市锦江区深入贯彻中央、省委和市委关于新兴领域党建工作要求,针对中心城区核心商圈新经济组织、新社会组织、新就业群体聚集特点,聚力建组织、优服务、共治理、强保障,积极探索商圈党建锦江路径。

坚持组织为“骨”,创新组织体系架构,有效破解党组织覆盖难的问题。一是建立“1+X+N”组织体系。探索“以商圈综合党委为核心、楼宇、行业协会党组织为依托、两新组织和群团组织齐参与”的“1+X+N”商圈党建组织体系,让党的组织触角纵向到底。在春熙路商圈成立服装、珠宝、餐饮等7个行业协会和专业市场党组织,航天科技大厦等11个楼宇综合党委,实现党的组织有效覆盖。二是探索“党建组团”工作模式。对党员人数达标且生产经营稳定的企业,单独组建基层党组织;对地域行业相近,生产经营较紧密但不具备单建条件的企业联合组建;通过建立党建联盟、签订共建协议等方式,有机链接商圈服务监管部门、驻地单位党组织,把不同系统、分布松散的各类党组织集合成为“纵向隶属、横向联动”党建共同体,让党的组织触角横向到边。目前,春熙路商圈已实现单建仁恒物业党支部等党组织54个,联建商业场党支部等党组织80个。三是搭建“1+2+X”工作架构。积极推动街道党工委副书记任商圈书记,社区书记和优秀企业党组织书记分任“专职副书记”和“兼职副书记”,驻区企事业单位党组织负责人任兼职委员,形成书记负总责、专职副书记管日常、兼职副书记统整合、兼职委员众参与的商圈党建运行机制。

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“春熙·楼小助”楼企红色速办队

坚持服务为“本”,创新党群服务机制,有效破解党组织作用发挥难的问题。一是面向党员激活“红色”服务。创新商圈党员教育管理服务,设置红色剧本情景演绎党员学习教育站点分布图,开设“精兢讲堂”党员服务站,形成“春熙嬢嬢”“春熙·青年”等老中青全年龄段党员志愿服务队20余支,开展党史宣讲、文明宣传等活动300余场,服务商圈企业员工及居民群众15万余人(次)。二是面向企业开展“上门式”服务。针对春熙路商圈楼宇林立、企业繁多的特点,组建45人“春熙·楼小助”红色速办服务队伍,定点定时入驻百扬大厦、SAC东原中心等9栋重点楼宇,精准提供党群建设、惠企政策等11大类39项服务,收集解决企业问题诉求430余条。三是针对具体需求开展“菜单式”服务。设立红色愿景站,通过线下接待台、线上公众号等形式“接单”党员群众需求,向街道部门或社会组织“转单”,在7个工作日内“办单”并“回单”,架起商圈党委和两新组织党员之间的“连心桥”。今年以来,为商圈组织、党员提供资源链接、组织关系转接等服务300余次,服务满意率达98%以上。

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“两新”组织党组织志愿服务队

坚持共治为“魂”,创新多元参与机制,有效破解党建资源整合难的问题。一是搭建共建平台。组建“春熙路商圈党建联盟”“众享汇”等共建平台,发动平安金服等13个两新组织组建党员志愿服务队,平时协助开展文明城市创建宣传等6项工作,应急状态下协助做好核酸检测秩序维护等5项工作,形成党建搭台、企业唱戏、群众受益的和谐商圈环境。今年以来,累计协助完成7.2万人(次)核酸检测、筹集帮扶资金及物资价值10万余元。二是积极调动社会组织力量。根据企业、居民需求,加大社会组织孵化培育、购买服务力度,提供专业化、精准化服务。目前,商圈已孵化出金晖书画院、睿哥创业就业辅导室等社会组织(企业)14家,通过购买引入“华诚助老”“众善社工”等专业社会组织30余家,累计开展书画培训、创业辅导等活动300余场(次)。三是广泛动员群团组织力量。以商圈综合党委为龙头,优化整合工青妇等群团组织力量,实现群团组织与党组织机构设置、人员配备、活动开展“三同步”。对尚未具备建立党组织条件的两新组织,将工青妇群团组织作为党联系服务群众的桥梁和纽带,通过党建带群建、群建促党建,将党外人士团结在党的周围。目前,已为商圈企业员工和居民群众提供交友联谊、心理辅导等600余场次,惠及2万余人。

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春熙孃孃党员志愿服务队开展文明劝导

坚持保障为“基”,创新要素保障机制,有效破解党建工作动力激发难的问题。一是强化队伍建设。从优选、提能、历练三方面着手,培育一批高标准的党建人才队伍,确保商圈党建有人抓、抓得好。目前,通过民主选、支部联、上级派、社会聘等方式,已选优配强两新组织党组织书记112人,专职党务工作者12人,派驻专兼职党建指导员43人,为商圈党组织配强“头雁队伍”。二是做实经费保障。通过区级财政统筹划拨、群团项目经费支持、引导企业主动投入、全额返还两新组织党费、落实税前列支等多维度经费保障,每年累计投入商圈党建工作经费300余万元,有效激活商圈党建“一池春水”。三是搭建平台阵地。构建“中心+站点”党群服务阵地,建成运行面积约1580平方米的商圈党群服务中心,延伸打造楼宇党群服务站9个、龙头企业党群服务点10个,让商圈活动有阵地、服务“举步可达”。(成都市锦江区委组织部 邓春燕)

[责任编辑:郑涵予]