日前，广东省开平市举行广东赤坎古镇侨乡国际旅游度假区（以下简称“赤坎华侨古镇”）试运营启动仪式，赤坎华侨古镇粤港澳大湾区文旅旗舰项目正式对外试运营。赤坎华侨古镇的周边乡村作为向广大游客展示的“窗口”，在江门市、开平市、赤坎镇各级党组织的带领下，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，实施赤坎华侨古镇周边35条自然村风貌提升工程。
周边乡村在完成干净整洁村达标创建基础上，全面推进美丽宜居村建设，扎实推进特色精品村创建，35条自然村农房外立面提升工程高效推进、基本完成。《党建引领乡村振兴效能提升》案例入选人民日报国家治理（基层党建）创新经验课题研究案例库，赤坎华侨古镇项目相关案例入选国家治理创新经验典型案例、首批省文化产业赋能乡村振兴典型案例。
四方党建共建，结对帮扶解难题
广东省开平市投资1.6亿元开展赤坎华侨古镇周边35条自然村的乡村风貌提升项目，为赤坎华侨古镇试营业造势，为江门市乡村振兴示范带建设做好样板。针对工程施工战线长、涉及部门多、沟通协调难的问题，江门市委农办会同开平市政府、赤坎镇政府、开平市委农办和规划设计团队等组成临时指挥部，在指挥部设立临时党组织，并实施“四方党建共建”模式，由行业主管部门、属地镇、代建单位及施工单位开展党建共建，落实党员共育、阵地共享、活动共结，为项目建设各方沟通协调提供新渠道与新平台，在工地上形成党建引领新合力。
“我们专门出台了《赤坎华侨古镇周边及相邻区域乡村振兴示范建设工作方案》，并成立了赤坎华侨古镇相邻区域乡村振兴示范建设工作组，统筹协调指导各县（市、区）乡村振兴示范带建设工作。”江门市农业农村局四级调研员李建新介绍。
据了解，项目对接的相关职能部门多达61个。依托“四方党建共建”平台，临时指挥部设定固定办公场所，明确具体工作人员负责与相关职能部门的对接工作。对接部门按每条自然村的建设目标制定帮扶计划、列出工作清单、路线图与时间表，每周至少1次深入镇村实地督促指导抓好落实，并协助各自结对挂钩的自然村按时间节点高标准完成乡村建设各项任务。
走进临时指挥部，鲜红的党旗以及占据整面墙的赤坎华侨古镇周边4个行政村35条自然村人居环境整治项目进度表映入眼帘。周围还有项目管理架构、三类乡村建设标准、结对单位工作清单、赤坎华侨古镇周边村庄分布图、宣传标语等，所有党员干部、项目工作人员经过时，能够直观对标对表看进度。
“经过3个月实践，在各级党组织带领下，项目建设富有成效，35条自然村已经全部动起来了，在结对帮扶中解决了不少难题。”李建新介绍，例如市、县两级水利部门联合开平市供水集团有限公司共筹集180万元专项帮扶赤坎华侨古镇附近15条自然村开展农村供水管网改造提升；江门市工商联会同阳光农业保险公司多方筹集4万多元，给予租户补贴，全力推进莲蓬村鱼塘护壁和路灯建设进度。
党建“三带”模式，引领村子“靓”起来
“书记，村子外立面改造后村容村貌大提升，许多危房也都整改了，这样的村子让我们觉得很暖心。”
“是啊，等后续雨污分流、‘三线’整改、塘基修缮、同心党建公园建设等工程完成后，村容村貌还要提升几个档次呢。”
近日，开平市赤坎镇石溪村党支部书记关宗敏到各村小组督促项目进展，石溪村沙地村小组村民关棋深见到他时连连称赞。此次乡村振兴项目改造惠及了石溪村，极大改善了村容村貌。
石溪村党支部通过深化“班长带班子、班子带党员、党员带群众”的党建“三带”模式，凝聚党群合力，全面推进人居环境整治，主要结合当地特色，将农房原先残旧的红砖、细石外立面进行修缮，助力赤坎华侨古镇周边35条自然村风貌提升项目落地见效。
在石溪村沙地村民小组试点推行重大事项“四议两公开一监督”机制。石溪沙地村民小组严格按照村民小组支部委员会成员提议、村民小组正副组长召开联席会议商议、村“两委”会议审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开、村务监督委员会和党员群众全过程民主监督的程序，全力配合赤坎华侨古镇周边35条自然村风貌提升工程，充分调动和激发党群参与人居环境整治的动力，实现村民小组重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。
“在党组织带领下，村、组重大事项经过村民集体讨论决定，项目推进顺利高效，我们还计划沿着鱼塘新修一条人行道，在人行道两旁种上绿植装上栅栏，为村民休闲散步提供好去处，改善村民的生活环境。”关宗敏表示，乡村环境越来越好，与古镇的运营真是相得益彰。
积分管理激活动力，既美了“面子”也厚了“里子”
走进赤坎镇永坚村横东村民小组，富有特色的外立面映入眼帘，青色的砖墙，配上富有岭南特色的瓷砖画，充满侨乡特色，现场不少工人正在进行外立面的清理工作。
“我们横东村民小组按照美丽宜居村标准进行改造，目前已基本完成外立面改造。”永坚村党支部书记胡素娟表示，改造过程中，施工团队根据农房自身特点对立面的颜色和风格进行设计，不同的自然村采用不同的设计风格，其他改造内容也因地制宜。说起这次改造，胡素娟连连点赞，既美了“面子”也厚了“里子”。“我们村以前有块空地坑坑洼洼，堆满了垃圾和废物，村民寸步难行。通过实施积分制管理，激活党员群众参与环境清洁、保洁的积极性，由村内党员干部带头清理垃圾废物，抬高地基，铺上石砖，推动村内整体风貌焕然一新。”胡素娟透露，该片空地临近赤坎华侨古镇停车场，村“两委”班子计划在此处建设“田园集市”，通过实施积分制管理，吸引村民设立摊位，销售自家农产品和特产，助力乡村振兴。
已搬离横东村的村民司徒荣雅得知村里将开设“田园集市”的消息后十分兴奋，有了回到村里租下摊位卖农产品的想法。“现在横东村建设得很漂亮，背靠赤坎华侨古镇，有机会在家门口售卖自家农产品，增加收入，让我很心动。”司徒荣雅说。此外，永坚村横西村民小组、桥中村民小组在镇、村党组织带领下基本完成了农房外立面改造，得到了村民点赞。
“改造前，屋子的外墙有些残破，在村党员干部的带动下，村民个个行动起来，参与改造修缮，我们村民都很满意、很开心，我相信后续将村道地面和塘基修缮好之后村子会更漂亮。”横西村民小组村民关丝贞连连称赞。
目前，赤坎华侨古镇周边35条自然村农房外立面提升工程基本完成，“三线”整治、“四小园”建设等其他项目如火如荼进行中。在党建引领下，赤坎华侨古镇将逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，并辐射带动周边广大农村振兴发展。（中共开平市委组织部 区芷萍）
