“中国经济是一片大海，而不是一个小池塘。”面对风险挑战，中国经济总能顶住压力持续恢复，在风雨之后更加茁壮。2022年，我们坚持稳中求进，推动高质量发展，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐，我国经济社会大局保持稳定。进入2022年12月以来，随着一系列优化疫情防控政策的接续发布和落地见效，全国多地市场呈现回暖迹象，2023年，中国经济前景更加值得期待。人民论坛网结合各地创新实践，推出“读懂中国经济的信心所在”系列稿件。今天，商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长李俊为大家解读如何加快建设贸易强国。
海关总署1月13日发布，2022年我国货物贸易进出口总值42.07万亿元人民币，比2021年增长7.7%。2022年，我国进出口总值首次突破了40万亿元人民币关口，在2021年高基数的基础上继续保持稳定增长，规模再创历史新高，连续6年保持世界第一货物贸易大国地位。
开放是当代中国的鲜明标识。对外贸易是联通国际国内市场、面向世界优化资源配置的有效途径，是国民经济增长的发动机和助推器。党的二十大报告指出，要“推进高水平对外开放”“推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国”。建设贸易强国，是增强我国综合国力、提升国际经济地位、建设世界强国的必然选择。
2022年中国外贸保稳提质信心足
对外贸易稳定增长离不开相关保障体系的稳步加强。党的十八大以来，我国坚持独立自主与对外开放相统一，建立出口管制合规体系，健全产业损害预警体系，丰富贸易救济等政策工具，贸易安全保障能力明显提升，营造出国企敢干、民企敢闯、外企敢投的政策和制度环境。
一艘满载着出口商品车的滚装船驶离山东港口烟台港（2023年1月9日摄，无人机照片）。新华社发（唐克 摄）
2022年，国家出台了稳经济一揽子政策和接续措施，在外贸领域涉及到保通保畅、加大财税金融支持力度、鼓励外贸新业态发展、支持外贸企业保订单拓市场、不断提升贸易安全和便利化水平等。随着这些政策措施效能持续释放，外贸主体活力有效激发。
中国外贸的信心来自于持续不断地对外开放。自由贸易试验区制度型开放持续扩大。2022年，我国自由贸易试验区进出口7.5万亿元，增长了14.5%。《海南自由贸易港建设总体方案》实施以来，海南自贸港不断取得骄人成绩。海南自贸港货物进出口快速发展，继2021年首次突破1000亿元后，2022年再上新台阶，首次突破2000亿元，达到2009.5亿元，增长36.8%。各地海关向海关总署备案“海南离岛免税商品溯源管理模式”等33项海关监管创新举措，海关总署对此前备案的53项创新举措开展评审，形成“企业集团加工贸易保税监管模式”“国际航行船舶转港数据复用模式”两项创新制度。
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施一年来，政策红利持续释放，促进区域内各国经贸往来更加密切。通过削减关税、扩大市场准入等持续释放利好，促进生产要素自由流动和高效集聚，为地区和世界繁荣发展注入强劲正能量。有关数据显示，2022年上半年，韩国、新加坡对RCEP其他成员出口分别增长18.7%和19.1%；2022年前9个月，泰国与RCEP其他成员的进出口总值同比增长10.1%。2022年前11个月，中国与RCEP其他成员进出口总额达11.8万亿元人民币，同比增长7.9%，占中国外贸进出口总额的30.7%。
2022年，“一带一路”建设硕果累累。比如在推动共建国家基础设施互联互通方面，雅万高铁作为东盟第一条高速铁路试验运行，柬埔寨第一条高速公路正式通车； 2022年前11个月，西部陆海新通道铁海联运班列同比增长18.9%，中欧班列开行数量和发送货物标箱分别同比增长10%和11%以上。 2023年，共建“一带一路”将在开展更大范围、更高水平、更深层次国际合作的生动实践中开启新征程。
推动我国贸易实现更高质量发展
当前，中国建设贸易强国的外部环境深刻调整，国内环境发生重大变化。在此背景下，中国要进一步稳外贸、稳市场、稳份额，走高质量发展之路，着力提升中国外贸的产品质量、技术含量和附加价值，统筹好巩固贸易大国地位与加快建设贸易强国进程。商务部国际贸易经济合作研究院国际服务贸易研究所所长、研究员李俊表示，未来加快建设贸易强国的高质量发展路径将聚焦在三个重要方面：
一是推动货物贸易优化升级。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，将外贸发展战略与创新驱动发展战略、人才强国战略相结合相融合，不断塑造外贸发展新动能新优势。夯实贸易强国的产业基础，加快建设制造业强国，培育具有全球影响力和竞争力的先进制造业集群。
二是创新服务贸易发展机制。以制度型开放为重点扩大服务业开放，全面实施跨境服务贸易负面清单管理制度，加快形成服务贸易开放合作制度体系，完善促进服务贸易发展的管理体制和政策体系。
三是发展数字贸易。加快实施“数字强贸”战略，制定发布国家促进数字贸易发展的专项文件，明确促进数字贸易发展的任务清单和支持政策清单。研究制定促进数字贸易发展的政策体系，明确一批重点业态和重点平台，促进我国数字贸易企业国际化发展。
今天的中国，是紧密联系世界的中国。展望未来，中国将继续坚定奉行互利共赢的开放战略，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，不断以中国新发展为世界提供新机遇。
“读懂中国经济的信心所在”系列稿件之二：浓浓烟火气让中国经济更有底气
“读懂中国经济的信心所在”系列稿件之一：新兴产业激活经济增长新引擎
