基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理这项基础性工作。推进新时代基层治理现代化建设，最根本的一条是加强党对基层治理的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
近年来，山西省吕梁市离石区街上村支部班子以创建“五个好”农村党组织的目标要求，在推进乡村振兴战略实施和社会主义新农村建设中充分发挥战斗堡垒作用，制定发展规划，明确主攻方向，精心组织实施，积极发挥党员先锋模范作用，带领群众致富增收，全方位以党建引领促基层治理有效提升。
品牌，网格强党建 筑牢治理根基
按照“六要五推”工作法，创建了“红星向党1+3”党建品牌，建立了以一图、两册、三本为内容的支部活动管理服务体系。一图即将全村划分为4大网格，21个小组，建立了村党支部、网格党小组、包联党员三级网格，组建了网格队伍和服务队伍，落实网格人员和责任，做到了“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”。以联、进、解、助、和五步法，把49名党员按区域包联556户村民，负责对全体村民的日常联系、服务、管理，形成支村两委网格长，党员联络人垂直管理服务体系，使每位党员都成为联系和服务村民的桥梁纽带。两册即为党员积分制考核册和民情服务册，结合党员活动和民情服务情况以及民主测评，按照积分予以记分。三本即为支部书记谈心谈话记录本、党员学习记录本、党课学习记录本，创建了以“学、树、创”为主要内容的学党章、党规、学先进典型：能人树典型、群众树模范、党员树标杆；创集体经济破零产业富民示范村、创环境舒适美丽示范村、创精神文明示范村等系列活动开展。通过党建引领将党组织建设推向基层深处一线，党的领导贯穿始终，党员先锋模范处处彰显，党旗在群众视线中随处可见。
积分，制度强队伍 提升治理效能
街上村推行党员积分制管理是加强和改进党员日常教育管理的重要工作举措，实现用积分记录党员成长、衡量党员作用、评定党员优劣的重要依据，不断增强党员意识、树立党员形象、促进党员履职，让党员心中有责任、肩上有担子、使街上村党员进一步发挥先锋模范作用 ，主要做法一是推进党员积分制管理严肃规范开展，设置科学合理、简便易行的党员积分标准。使党员积分能够全面、客观、准确反映党员参加学习、履行义务、发挥作用情况。既对党员参与学习、参加活动的出勤率加以反映，更对学习效果、工作实绩进行评价，使党员在学用结合、服务群众、推动工作方面的表现体现到党员积分上，使其成为党建工作和业务工作互促共进的有力推手。二是规范党员积分评定程序。个人自评要真实有据，开展志愿服务活动、帮扶行动要填写记录表，并记录村干部、群众对党员服务和帮扶工作的评价意见，将其作为党员积分依据。对于不按时参加组织活动、履行义务有欠缺等该扣分的要理直气壮地扣，对于服务群众积极有为、工作实绩突出、作用发挥明显等该加分的要旗帜鲜明地加。评定积分后及时进行了公示，充分保障党员群众知情权，让程序规范成为党员积分客观公正准确的重要保障。三是运用了信息化手段对党员积分进行实时管理。充分发挥“互联网+党建”的便捷性、高效性，运用信息化手段对党员参加“三会-课”、支部主题党日、志愿服务活动、缴纳党费、履行义务等情况进行实时记录和跟踪提醒，描绘党员组织生活“图谱”，记录党员红色生活“轨迹” ，让党员实时了解自己积分情况，动态掌握其他党员活动情况，激励党员创新争优、比学赶超。将每季度的党员实绩积分和评议积分相加得到党员季度积分，四个季度相加得到年度积分。积分实行季度公示制，并接受党员查询。
自治，平台强服务 优化治理模式
街上村把“说事议事”作为抓党建促基层治理能力提升专项行动的有力抓手，按照“说、审、议、办、评”五项流程，切实解决好群众“急难愁盼”问题，助推基层治理提质增效，打造出了新时代基层治理的新样板。
在南店自建房分房议题中要把全村新审批下来的13亩宅基地共计28套房公平合理的分配出去，这件事要搁在以前，村委和包村干部商量后，顶多再过一下小范围村民代表会，直接就给群众划了线、分了地，而现在，村里把这件事交给了村民集体商议，村民有什么不清楚、不明白的地方，都可以在会上提出来。为了给大家降低建房成本，街上村的党员干部们没少花心思，最终决定大家先推选代表，成立村民自建委员会，再由委员会统一修建宅基地的基础设施，最后抓阄选房，大家举手表决，方案全票通过，两个小时、五大议题、二十多次发问，有关宅基地分配、自建房监管、工程核算等涉及村民们切身利益的事都公开、透明、高效的迎刃而解，说风凉话的、不配合的人没了。
街上村通过利用好说事议事这一基层治理平台，当面说想法、集体议办法，说事关村民切身利益生活生产的难事、村级发展公共设施建设的实事、群众迫切需要解决的烦心事，议的是村委会给大家想的办法是否可行，形成的方案是否有效合理。通过说事议事建立了村级议事协商机制，能为百姓有效解决民生事业、乡村产业、公共事务、安全隐患、矛盾纠纷等十类突出问题，以干群面对面、民意零距离的方式，汇集民智、平等议事、凝聚共识，不断推动党的组织优势向基层治理优势转化。
党旗飘扬显新彩，基层建设添活色。下一步，街上村党支部将用好党建“绣花针”，穿起治理“千条线”，一件一件抓落实，一项一项促提升，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，秀出党建引领基层治理的新图景。（刘灿 王婷婷）
