数字大脑的建设模式和架构
对于如何通过构建数字大脑实现企业、产业和政府的数字化转型，2022年中国指挥与控制学会发布城市大脑系列建设标准，提出“1+2+N”建设模式。其中，“1”是统一的数字神经元网络，数字神经元是人、物、程序和组织在各类数字大脑中映射的程序单元，可以在同构或异构网络环境下进行信息交互和功能协同。“2”是人类智能与机器智能共同形成数字大脑运转的智能驱动力，同时人类智能权限要总体高于机器智能。“N”是N条云反射弧，云反射是多个数字神经元按照类神经系统的反射弧原理形成的协同工作技术链条，由担任云感受器、云传入神经、云神经中枢、云传出神经和云效应器的数字神经元联合组成，对应解决城市和人类社会的具体问题和需求。
在“1+2+N”的建设模式基础上，进一步形成数字大脑的总体建设架构。它由五个功能层次构成，分别是问题与需求层、云反射弧层、神经元网络层、管理控制层、技术支撑层。其中，云反射弧层、神经元网络层是城市大脑建设的核心，问题与需求层是云反射弧层、神经元网络层服务的对象，管理控制层、技术支撑层为云反射弧层、神经元网络层和管理控制层的正常运转提供基础支撑。
基于数字大脑建设步骤的常州市住房公积金数字化转型分析
确定负责主体
数字大脑建设运行的第一个步骤是确定建设数字大脑项目的主体单位，进而提出数字大脑的建设需求，监督数字大脑运行的安全性、稳定性和连续性。确定谁是数字大脑的负责主体，有助于根据管辖的范围和职责对数字大脑进行规划。
常州市住房公积金数字化转型项目中，中心明确提出“四个亲自”要求，落实中心数字化转型“一把手”工程，设立数字化转型办公室，下设需求管理组、技术管理组、协调支持组、后勤保障组和质量保证组5个工作组，实行专班化运作，促进责任有效传导，保障工作推进与落实。
确定问题和需求
数字大脑总体架构模型的第一层就是问题需求层，其他层服务于问题需求层，任何一项技术最终都是要为人类服务，数字大脑作为一项复杂智能工程系统，能够在不同尺度、粒度解决服务对象各成员的问题。如何从海量的问题和需求中筛选出需要重点解决的问题，是数字大脑建设中非常重要的一步。
常州市住房公积金数字化转型项目面向职工、群众收集问题及改进建议，形成7大类、200多条问题清单，完成了382个业务场景需求分析。基于现行系统问题清单，对标先进城市中心、社会保障部门、金融机构等经验做法，中心形成三份差异分析报告，构建6大类业务需求、210个创新优化清单，优化占比达54%。同时，中心坚持以核心业务发展、百姓关切问题和履职能力提升为导向，广泛拓展公积金数字应用场景，开展数据驱动业务管理创新优化的探索实践。整体来看，常州市住房公积金数字化转型项目以解决问题和满足公众需求为核心，形成了丰富、全面的问题与需求清单，使得开展数字化转型的目标非常清晰，也与数字大脑理论研究推导的建设规律相吻合。
建立统一的数字神经元网络
数字神经元网络是建设数字大脑的重要基础设施，负责解决各种问题、满足各种需求，将人、设备、程序和组织有机地连接在一起，并通过统一的数字神经元结构实现数字大脑在不同范围的弹性扩展。数字神经元建设是实现数字大脑适应复杂场景、消除信息孤岛、支持协同建设的重要步骤。
常州市住房公积金数字化转型项目坚持“以数连接、由数驱动、用数重塑”的原则，将不同业务沉淀封装到一个个模块中，变成标准化方案和定制化工具，从而实现各业务版块之间的链接和协同，提升了业务服务效率，确保了关键业务的稳定高效和便捷。虽然常州市住房公积金数字化转型项目没有明确使用数字神经元链接业务涉及的各种要素，但在实践中能够创新性实现将不同业务能力封装在标准模块中，变成标准化方案和定制化工具，实现各业务版块之间链接和协同，这在本质和基础原理上完全吻合数字大脑神经元网络的建设规律，正是这种机制使得常州市住房公积金数字化转型项目可以灵活、平滑地进行业务扩展。
构建面向问题解决的云反射弧机制
云反射弧是数字大脑建设的第三个核心要素，是在数字神经元网络基础上形成的，直接解决问题回应需求的技术结构，所有的数字神经元和数字科技最终要融入到云反射弧中，支撑云反射弧的快速反应、鲁棒性提升和低运行成本。因此，云反射弧的运转是判断数字大脑健康运行的核心指标，也是适应复杂场景、支持协同建设的重要步骤。
常州市住房公积金数字化转型项目通过与相关部门加强协作，进一步提升数据共享能力。截至2022年，中心已实现在147个面向个人客户的服务场景、84个线上渠道业务场景、185个面向内部的管理场景中，以数据协调、在线实时核验高效衔接业务，有力提升了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的协同管理和服务水平。常州市住房公积金数字化转型项目在具体实践中，虽然没有突出云反射弧的名称，但通过标准模块实现数据共享、以数连接，将各业务部门连成一个整体，共同应对复杂的业务流程和满足千人千面的业务需求。因此，常州市住房公积金数字化转型项目通过不断的迭代和更新，实现了符合数字大脑云反射弧机制的技术和业务流程。
总结
常州市住房公积金数字化转型项目在实践中探索出来的很多经验成果与通过理论研究形成的数字大脑模型不谋而合，这说明常州市住房公积金数字化转型项目为我国住房公积金数字化转型探索出了一条能够有效服务人民大众，同时又具有很强科学性的创新之路，它的经验对如何建成更为广阔和复杂的城市大脑、产业大脑乃至世界数字大脑都提供了有益范本、树立了实践标杆。
【本文作者为中国指挥与控制学会城市大脑专委会副主任兼秘书长】
责编：程静静／美编：石 玉
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