作者：中国农业大学经济管理学院教授、中国县域经济研究中心主任 张正河；中国农业大学中国县域经济研究中心副主任、研究员 贾大猛
近日，《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2023年中央一号文件发布。文件从全面建设社会主义现代化国家的全局出发，对全面推进乡村振兴作出重大部署，对于做好今年和今后一个时期“三农”工作，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，具有重大指导意义。
乡村振兴战略实施以来，我国农业农村现代化建设取得了长足发展，尤其是2021年进入“全面推进乡村振兴”新阶段后，乡村振兴各项事业明显进入快车道，实现了新征程上的良好开局，为我国由农业大国向农业强国迈进奠定了坚实基础。
五年来，乡村产业保持持续稳定的发展势头，现代乡村产业体系加快构建，为保障粮食和重要农产品供给夯实了基础。农村一二三产业深度融合，休闲农业、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。
一是农业经济稳定增长，农业劳动生产率显著提高。
二是粮食等重要农产品供给稳定，农业综合生产能力持续提升。我国连续8年粮食产量超过1.3万亿斤，2022年我国粮食产量达13731亿斤，为历史最高水平。肉禽蛋奶产量不断增加，结构持续优化。2021年，肉类总产量达到8887万吨，禽蛋产量达到3409万吨，牛奶产量3683万吨；全国高标准农田面积累计建成9亿亩；农业科技进步贡献率达到61%，农作物耕种收综合机械化率超过72%。
三是农产品加工业加快发展。2021年，全国农产品加工转化率达70.6%，农产品加工业产值与农业总产值之比达到2.5:1，进一步缩小了与发达国家的差距。
四是农村电子商务呈现蓬勃发展态势。目前我国共在1489个县推进了电子商务进农村综合示范，建设县级电商公共服务中心和物流配送中心2600多个，村级电商物流服务站点达到15.3万个，各类涉农电商超过3万家，直播带货等新业态不断涌现。商务部数据显示，从2014年到2021年，我国农村网络零售额由0.18万亿元增长到2.05万亿元，增长了超过10倍。
五是农村产业融合发展平台加快建设，乡村产业呈现集聚发展态势和“园区化”“平台化”发展趋势。截至2022年12月，全国已累计创建250个国家现代农业产业园、140个优势特色产业集群、1309个农业产业强镇。
五年来，农业绿色发展水平大幅提升，资源利用集约化、投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化初步形成。化肥农药施用量多年负增长，畜禽粪污综合利用率大幅提高；农村人居环境明显改善，村容村貌显著提升，宜居宜业和美乡村建设取得显著成效。
五年来，农村思想道德建设得到加强，文明乡风、良好家风、淳朴民风广泛培育，邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村不断涌现。除此之外，乡村历史风貌和文脉得到良好延续。
五年来，不断推动乡村组织振兴，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制基本健全，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立，农村土地、集体产权、经营体制等改革取得突破性进展，集体经济不断发展壮大。村规民约实现全覆盖，乡村发展内生动力不断增强。
五年来，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成了小康社会。农村基础设施和公共服务体系建设取得显著成效，民生保障更加有力，农民收入水平稳步提升，城乡居民收入差距逐步缩小。2021年，农村居民人均可支配收入达到18931元，农村自来水普及率达到84%，具备条件的建制村通硬化路比例达到100%。除此之外，目前，我国所有行政村全部通了宽带网络，全国99.8%的义务教育学校（含教学点）办学条件达到基本要求，全面建立了城乡统一的居民医保和大病保险制度，参保率稳定在95%以上。
未来，我们要在提高全要素生产率、提升农业产业链供应链韧性和安全水平等方面下功夫，继续全面推进乡村振兴，加快建设农业强国。
