近日,2023年中央一号文件发布,提出“必须坚持不懈把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。”全面推进乡村振兴,必须以“一号文件”为舵,抓好产业发展、服务保障、人才培育,立足地方资源、发展契机、人才智慧等优势,踔厉奋发、主动作为,在推进全面乡村振兴道路上奏响“和弦乐”。
扬“产业”之帆,乘“资源”之舟,在推进全面乡村振兴道路上奏响“前奏曲”。《意见》指出,要推动乡村产业高质量发展,做大做强农产品加工流通业。全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设要集中力量抓好产业发展,立足地方特色农业资源优势,按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,注重引入新的市场主体,以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术,真正把资源优势转化为发展优势。要围绕地方产业链建设,全面推广“企业+合作社+农户”的订单农业模式,对标组织化、规模化、标准化、品牌化要求,提升农业产业化经营水平,培育一批起点高、规模大、带动能力强的农产品加工龙头企业,引导龙头企业与合作社、农户有效对接,推动特色农业快速发展,打造一批具有引领和支撑作用的优势特色产业链和产业集群。要加大特色农特产品对外贸易力度,着力培育发展进出口加工企业,积极推动产业精深加工、进出口加工发展,鼓励和支持本地企业走出去,寻求市场,拉动进出口贸易增长。
扬“保障”之帆,乘“发展”之舟,在推进全面乡村振兴道路上奏响“交响曲”。《意见》指出,要加快发展现代乡村服务业,培育乡村新产业新业态,培育壮大县域富民产业。全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设要注重做好服务保障,提升现代服务业水平,突出以工业化理念谋划农业,补齐新型工业化短板,着力构建现代农业产业体系,强化现代农业基础支撑,发展规模化集约化经营,着力提高现代农业科技水平,围绕低碳化、集群化、数字化、高端化发展方向,打好农业产业现代化发展攻坚战。要探索以特色农产品加工为主的园区经济,把园区打造成产业转型升级的主阵地和招商引资的大平台,加快各类加工产业园基础设施配套建设,积极建设数字化园区,推进园区智能管理信息系统建设,完善公共信息、技术物流等服务功能。加快园区交通、能源、信息、物流等基础设施与城市衔接配套、共建共享,推动城市公共服务设施延伸至园区,配套完善教育、医疗、文化、社区服务等设施,实现产城融合发展。要在“走出去”和“请进来”上双向发力,聚焦园区产业优势资源持续抓好招商,引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中,在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。
扬“人才”之帆,乘“智慧”之舟,在推进全面乡村振兴道路上奏响“协奏曲”。《意见》指出,要加强乡村人才队伍建设,推进县域城乡融合发展。“致治之要,以育才为先。”全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设要加强乡村人才培养,加大对农业生产经营人才、二三产业发展人才、公共服务人才、基层治理人才、科技带头人、能工巧匠、返乡创业创新人才等各类技能人才培育力度,做好农村优秀人才“回引”,挖掘一批农村“能人”,促进培育链、人才链、创新链、价值链与产业链深度融合,培养造就一支强大的基层“施工队”。要紧扣乡村振兴人才发展需要,探索“党建引领+职业教育+地方特色产业+产品销售+就业多元化”的人才培养模式,将职业教育和地方产业发展融为一体,让职业教育在乡村振兴中发挥人才培养和人才智力支撑、技术支持的作用。要落实“万名人才兴万村”行动,树立一线创业导向,鼓励引导广大优秀人才到艰苦边远地区和基层一线贡献才智、建功立业,助推专家人才在基层担当、在一线作为,推动各类专家人才服务基层工作常态化、规范化和制度化,构建创新联动的人才新格局。(云南永德县委组织部 罗芳薇)