人民论坛网讯（任能旺）党的二十大报告指出，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理。近年来，湖南邵阳市北塔区积极探索“党建+”城市无物业小区治理模式，努力提高城市社会综合治理现代化水平经验，以观音新村为试点打造出城市无物管小区治理的优秀改造示范样板。
整治前，北塔区观音新村是该区著名的老旧小区，路面坑洼不平、不便通行，小区内杂物乱堆、车辆乱停现象严重。围绕这些痛点、难点问题，北塔区牢牢抓住党建引领，结合社区实际情况精准施策、精细治理，社区治理水平正不断提升。
如今的观音新村旧貌换新颜，小区道路整洁干净，车辆停放井然有序，“小区干净了，我们越过越舒心”，生活居住环境的改善让居民赞不绝口。
智慧管车 让出行更便捷
早上6时，一辆小车从观音新村的专有车位上悄无声息退出，生怕惊醒周围睡梦中的邻居，然后顺畅通过小区大门的无人智慧门禁，消失在茫茫晨曦中。
该小车是一辆网约车，为了多跑些单，司机每天早上六时不到就出门，经常凌晨一时才回到家中。“以前小区没有智慧门禁系统，也没有专有车位，经常是早上车子被堵着出不来，晚上又被堵着进不去，停车难成了像我这样早出晚归讨生活的人每天都要面对的问题！”这位司机说。
整齐停放的小车
位于状元洲街道观音庵社区的观音新村建于20世纪80年代，共有居民楼15栋，271户641人，居民主要为原市毛纺厂、市伞厂、市制镜厂、市三化、市修制厂等特困企业职工，且60岁以上老年人占比70%，“脏乱差”曾一度是该小区一顶甩不掉的帽子。2020年，该小区经过改造后，居住环境得到一定改善，但电动车飞线充电、机动车乱停乱摆等顽瘴痼疾依然屡禁不止，同时还存在缺乏消防设施、没有治安摄像头等诸多安全隐患……
在观音新村“党建+”强化治理期间，按照“沟通、路平、灯亮、整洁、有序、安全”六项标准，街道办事处、社区“两委”多方筹措资金，建设门岗、门禁道闸1处，划设停车位110个，彻底解决了小区停车难、难停车问题，而且还预留了34个车位供外来客人临时使用。
“去年改建时，小区里的几位网约车司机听说可以划分专有停车位，并且只要每年缴纳300元，赶紧到社区报名，结果不到一天，小区76个专有车位就被车主全部‘认领’了！”观音庵社区党总支副书记、观音新村片区负责人姜红旗介绍。
“我的车位就在我家楼下，我现在在家接到订单，随时可以出发。上个月我超额完成跑单任务还得到平台奖励，要是以前，这种喜人局面是绝对不可能出现的。”网约车司机对车位改造情况表示非常满意。
有序停放的电动车
7时，在大祥区某超市务工的朱莉莉（化名）早早骑上电动车前去上班。朱莉莉是这里的老住民。她介绍到，小区设立充电桩后，她再也不用把电池扛到5楼充电了，每次回家只要把车往充电棚一放就行，一个月充电费用总共不到20元钱，既便宜又安全。
“改建后，小区搭建好电动车棚5处，设置电动车充电桩6套80个，车主通过扫码充电，既杜绝了车辆乱停乱摆，又从根本上消除了飞线充电带来的安全隐患。”姜红旗介绍道。
一年来，观音新村通过车位出租、充电桩分成等渠道，集体累计获得收入4万元，为小区运转提供了有力保障。
智慧管理 让生活更舒适
7时30分，家住观音新村7栋的蔡阿姨将洗衣机里洗好的衣服全部晾晒到房子旁边集中晾晒区的不锈钢管上。“要是以前，洗好的衣服只能晾在家里阳台上，好几天干不了。有了集中晾晒区，不光我们居民晾晒衣服方便了，还增加了小区的秩序感和美感。”蔡阿姨说道。
集中晾晒区之一
“居民朋友请注意啦，‘十无’工作法是我们北塔区创造的新的社会管理模式……”7时40分，观音新村64岁的网格员张满珠按时到小区办公室，当天她要开展的工作是向大家宣传基层治理“十无”工作法。“我们小区开展改建的时候，中国电信邵阳分公司在援助我们小区27个高清摄像头的同时，还给我们安装了8个云喇叭，这可成了我们小区开展宣传工作的宝贝。”张满珠说。
作为原市制镜厂的一名管理岗位退休员工，热心的张满珠对观音新村的变化如数家珍：“我们拆除了小区原来破旧的石棉瓦，更换钢结构树脂瓦930平方米、折叠遮阳伞78.35平方米；设置集中晾晒区，搭建不锈钢晾衣杆158米；改造单元楼梯间照明系统37处。一系列基础设施建设，极大方便了我们小区居民的日常生活。”
智慧养老 让晚年更美好
上午8时，家住某社区的七旬老汉谢大叔将自行车稳妥停放在观音新村的电动车棚里，转身找住在此地的好友聊天和娱乐去了：“观音新村最适合老人过日子，我每天都要来这里玩几个小时。”
2022年12月，观音新村居家养老中心正式启用，10个功能室同时全部开放，成为当地社区老人活动一处乐园。该中心不仅宽敞干净，更重要的是有个智慧“大脑”。
该中心各功能室通过摄像头，与北塔区居家养老中心智慧管理平台连接，对于老人的活动情况、工作人员的工作质量，都可以实时进行掌握。2023年2月初，一名老人在该养老中心休息时，突感不适，后台管理人员通过视频及时发现，立即呼叫120救助，成功将老人送医脱险。
“红色管家”宣传栏
同时，该养老中心各功能室还安装了防摔报警器、烟雾报警器、急救报警器等功能装置，一旦发生意外，老人只要轻轻一按，工作人员就能第一时间赶到现场进行处置，确保老人安全。
智慧管理不仅在技术先进，更在于管理智慧。为了推进精细管理，观音新村建立了“三级哨”工作机制：小区内的日常小事，由小区党小组牵头快办快结；需要区直部门、援助单位协助解决的事项，党小组上报社区党总支联系相关单位共同解决；对小区建设、管理、发展中的重大事项，由街道党工委组织相关力量进行处置。
