网格是基层服务管理的最基本单元,与群众联系最紧密、最直接、最快捷。近年来,成都市紧紧围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区,积极构建党建引领社区“微网实格”治理体系,科学划定一般网格1.4万余个、专属网格8500余个、微网格12.4万余个,着力筑牢社区治理的幸福高线和社会综合治理的安全底线,让城市运转更聪明、更智慧。
党的二十大报告提出,要“畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系”。当前,我国城乡基层治理面临新形势、新任务和新挑战,必须下足“绣花功夫”,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以社区网格为抓手,不断提升社区精细化治理、智慧化服务水平。
突出党建引领,优化网格设置。坚持把党组织建在网格上,通过单建、联建等方式,实现网格党组织设置全覆盖,支持符合条件的村社“两委”党员干部、优秀党员骨干通过规定程序担任网格党组织书记并兼任网格长,有力推动网格党组织建设全面提质。细化网格组织设置,以社区为单位分级设置网格组织,构建社区总网格、一般网格、微网格“三级划分”和专属网格“自主划分”的网格架构,推动综治、信访、应急管理等网格职能“多网合一、一网统揽”,实现基层治理全覆盖、精细化。强化阵地引领功能,着力完善网格包联制度,探索打造网格党建联席会议,整合村社自治组织、物业机构、社会组织等多元力量,推动网格党建与单位党建、行业党建互联互动。
突出终端检验,满足群众需求。坚持分层分类定职定责,围绕群众诉求收集、特殊困难群众关怀、安全应急巡查、宣传组织动员等民生实事,制定微网格员职责清单,推进网格治理标准化规范化。持续做强镇街、做优社区、做精网格、做活治理,按照“条块结合、以块为主”原则,支持镇街履行属地责任,靠前服务、解决群众需求,创新打造群防群治品牌项目,实现基层治理能力重塑升级。强化工作结果导向,将“微网实格”工作推进情况纳入党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容,构建形成“网格呼叫、镇街处置、部门报到”工作机制,确保治理管用、基层好用、群众爱用。
突出智慧赋能,提升治理效能。坚持以“智慧蓉城”建设为牵引,全面统筹“蓉e报”“天府蓉易办”“天府市民云”和“12345”热线等服务资源,精准联动“数字城管”“网络理政”等平台,构建实时感知、全域覆盖的城市运行生命体征体系,不断提升公共服务、公共安全、公共管理能力。探索打造“大联动·微治理”基层智慧治理应用平台,横向整合信息资源、纵向联动各级组织,推广应用“一表通”数据中台,着力打破数据孤岛和信息分割,实现“一网统管”“一网通办”“一网通享”“一键回应”。构建治理数字化智慧化场景,拓展视频监控、物联感知等智能设备自动预警功能,构建“人工+智能”监测体系,推动“市—区(市)县—镇街—村社—网格—微网格”六级指令直达、信息直报。(文字:石轩,绘画:浙江师范大学设计与创意学院 王星雨)