“赶时间的人没有四季，只有一站和下一站……”近日，在江苏省海安市万达广场，商场大屏滚动播放着党建公益短视频《“新”安》，党员骑手宋健心头涌上一股暖流。以前，他送外卖经常没地歇脚、无处充电，如今四处可见暖“新”服务驿站，设施俱全、服务周到，十分贴心。
为破解新经济组织、新社会组织、新就业群体流动快、工作强度高、服务保障少等难题，近些年来，海安市实施“蜂巢”工作法，通过优化机制“筑巢”、温情管理“圈粉”、作用发挥“酿蜜”，让小哥跑得舒心、干得放心、融入安心。
定点“筑巢”——
“三查三找”推动组织覆盖
在新兴领域扩大党的组织和工作覆盖方面如何推进？怎么找党员、建组织、优机制？海安市构建市委负总责、两新工委牵头抓总、行业部门各负其责、街道社区兜底管理的领导体制和工作机制。联合公安、网信、交运等部门组建工作专班，建立属地初步排查、部门联合筛查、组织部门核查，组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三查三找”模式，全面排查新业态流动党员、“口袋”党员、“隐形”党员。
坚持属地为主、归口为辅，通过单独组建、片区联建、行业共建，扁平化建立外卖送餐员配送服务企业党支部，条块式组建“快递品牌合作企业—直营单位—快递物流园区”党支部，辐射状成立货车司机群体“企业—协会—区域网格化”党支部，对不具备条件成立党组织的，及时建立工青妇等群团组织，派驻党建工作指导员、联络员，确保责任落得实、落得紧。
目前，全市已成立4家行业党委，建立外卖送餐员、快递、货车司机等党支部23个。
双线“圈粉”——
实行暖“新”关爱46条
走进新园社区外卖送餐员党群服务中心，几名外卖小哥正在休息。“这里热饭、充电都是免费的，还有学习角，平常下班了我也会带着孩子来这里。”外卖小哥丁巍十分满足。
去年以来，海安市组织两轮组工干部参与“百人万里行”调研，通过实地蹲点、访谈交流、跟人跟车，梳理分析新就业群体的集中诉求。为推动调研结果转化、工作力量下沉、服务资源集成，开展暖“新”月系列活动，集成免费体检、优惠就餐等关爱举措46条。
为提升阵地的知晓率和使用率，海安市广泛征求意见，邀请新就业群体实地参与党群服务中心、暖“新”驿站、先锋憩息亭等阵地打造，依托村（社区）党群服务中心等场所，根据“在主城区5分钟路程、非主城区3公里范围内至少有1个党建阵地，提供24小时服务”的标准，构建暖“新”党群服务阵地体系，配备空调、应急药品等物品。在“先蜂营”应用程序发布“红色地图”，实现一键找到“家”。目前，全市已建立56个暖“新”驿站，为周边1400余名外卖小哥、快递配送员等提供温馨服务。
平台“酿蜜”——
“先锋指数”激活治理动能
“再有40分我就能超过第五名，也能兑换第3件心仪奖品了。”近日，美团外卖小哥袁正海笑着说。
在海安市，超过1200名新就业群体注册使用“先蜂营”。该应用程序包括蜂动能、蜂动力、蜂动态三大板块，涵盖需求问询、一键导航、志愿服务随手拍等多种功能，“与其没事刷抖音，不如看看‘先蜂营’”，已经成为小哥日常工作和生活中不可或缺的一部分。积分制管理不仅拉近了新就业群体与党组织的距离，也让他们变成了城市的守护者。
海安市充分发挥新就业群体联系千家万户、熟悉街头巷尾的优势，开发“先蜂营”应用程序，出台“先锋指数”评价细则，推行积分兑换模式，200余名外卖员、快递员主动亮身份、亮承诺、亮职责，成为社区兼职网格员，参与文明城市创建、基层社会治理，成为移动的“宣传员”、灵活的“信息员”、安全的“守护员”，上报各类问题隐患1000余条，为孤寡老人、留守儿童提供义务服务4000余次。
同时，引导小哥主动化身“蒲公英”“小喇叭”，配合属地党组织投送口袋书、宣传单、车身标语，推动党的二十大精神口口相传、“声”入人心。举办“小哥当主播、振兴我来说”系列活动，推广“寄递+电商+农户”模式，70多名快递小哥借助“寻味海安”小程序，参与销售农特产品，助农增收超300万元。（本报通讯员 奚杰 陈林）
