摘 要:青年工作关乎青年成长成才、关乎国家稳定发展、关乎中华民族伟大复兴。新时代加强青年工作，需深刻把握青年成长发展规律，不断加强思想政治教育，为广大青年创造良好的成长发展条件；需加强党对青年工作的领导，提高党群干部的青年工作能力，形成全社会关心青年工作的新局面；需增强青年工作的战略性，以战略思维推进战略实践，从整体性和系统性上推动青年工作；需创新青年工作的方式方法，在守正基础上不断创新工作思路。
关键词:新时代 青年工作 党的领导 规律
【中图分类号】D432.62 【文献标识码】A
青年是国家的未来和民族的希望，青年兴则国家兴，青年强则国家强。“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”[1]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视青年、亲切关怀青年、充分信任青年，对青年工作倾注了大量心血，推动青年发展事业实现全方位进步、取得历史性成就。在新时代加强青年工作，目的在于激发广大青年在全面建设社会主义现代化国家进程中的积极性和主动性，引导广大青年自觉为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗。党的二十大报告提出“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”，为新时代青年工作指明了工作方向，提出了具体工作要求。新时代加强青年工作，需要加强党对青年工作的全面领导，把握新时代青年思想发展规律和青年工作规律，从战略高度增强青年工作的科学性、规律性、系统性，切实提高青年工作的实效性。
深刻把握青年成长发展规律
新时代青年有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗，必将大有作为，能够担当起党和人民赋予的历史重任。代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。新时代十年来，中国特色社会主义各项事业取得巨大成就，伟大成就依靠伟大人民，也依靠广大青年的共同努力。伟大实践锻造新时代青年，新时代青年在奋斗中推动伟大实践。新时代青年对未来充满憧憬，更加积极向上，更能正确理解个人价值与社会价值之间的关系，能将个人理想融入中国特色社会主义共同理想中，能够满腔热情地投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践中。
把握新时代青年成长发展规律，就要为广大青年创造良好的成长发展条件，增强青年的责任感和使命感，充分满足青年成长成才、为国奋斗的诉求，积极引导广大青年勇做走在时代前列的奋进者和开拓者。新时代青年有着较高的思想觉悟、理想目标、道德要求，敢于追随前辈们的前进步伐，接力投身中国式现代化建设中。他们有思路、有想法、有热情、有干劲，是可爱、可信、可为的一代。做好青年工作，就要加强对广大青年的思想教育，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，使他们树立正确的世界观、人生观、价值观，深刻理解中国共产党为什么能、 中国特色社会主义为什么好、马克思主义为什么行的内在逻辑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要坚定广大青年的理想信念，让广大青年争做担当民族复兴大任的时代新人，朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进。
把握新时代青年成长发展规律，就要做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，为广大青年答疑解惑，解决思想问题和实际问题，为广大青年成长成才创造良好环境。随着经济社会及互联网信息技术发展，青年的视野更宽广、内心更自信、思维更敏锐，朝气蓬勃、充满活力，富有乐观精神。但在成长中，难免在生活学习工作中遇到一些困难，部分青年可能出现一定程度的思想迷惘和心理困惑。对此，我们要“深入基层、走进青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境。”[2]要及时了解和充分把握青年发展现状和思想动态，对于青年成长过程中出现的思想心理困惑，各级党组织和党员领导干部要充分关心关注，及时解答青年遇到的问题，营造关心青年、支持青年健康成长的良好氛围。应重点关注青年遇到的一些新情况新问题，研究其成因危害，及时采取举措，化解各类矛盾，积极引导广大青年全面、辩证、正确地分析问题和解决问题。
把握新时代青年成长发展规律，就要不断加强思想政治教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想教育青年。新时代孕育新思想，新思想引领新青年，加强对青年的思想引领，是不断巩固党的执政地位，推动党和国家事业持续健康发展的必然要求，也是青年一代健康成长，实现人生价值的内在需要。广大青年在成长过程中要不断学习、接受教育，各级组织要遵循青年学习特点，为青年打造专门的学习平台，持续加强理论教育和实践锻炼。随着中国特色社会主义伟大实践的不断推进，我们不断开辟马克思主义中国化时代化新境界，取得重大理论创新成果，集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。要持续不断地向广大青年宣传教育党的一系列重大理论创新成果，使他们把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，用好贯穿其中的立场观点方法。通过系统的宣传教育，不断提升广大青年的思想觉悟和政治觉悟，坚定投身中国特色社会主义现代化建设的信念决心。
加强党对青年工作的领导
全党要把青年工作作为战略性工作来抓，就要加强党对青年工作的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量。正是在党的领导下，中华民族才实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史与实践证明，党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，中国各项事业的发展，都要坚持党的领导，只有坚持党的领导，才能把握正确方向，取得预定目标。青年工作是一项复杂工程，更需要加强党的领导。坚持党的领导，是做好青年工作的根本保证。工会、共青团等组织是党直接领导的群众组织，要始终在党的领导下开展工作，各级群团组织在开展青年工作时，要在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。青年工作关系国家未来发展，青年工作的政治方向具有决定性意义，必须在党的领导下开展各项工作，使广大青年坚定不移听党话、跟党走，做社会主义现代化建设的可靠接班人和建设者。
加强党对青年工作的领导，要求各级党组织、各部门都要重视青年工作，形成全社会关心、关注青年工作的新局面。“党政机关、事业单位、国有企业、学校中的青年工作要做好，社会其他领域的青年工作也要做好，而且更要下大力气做好。”[3]各个单位都要重视青年工作，青年是单位的主力，做好青年工作，是单位发展的需要。青年工作做好了，能激励广大青年工作的积极性、主动性和创造性，能更好地推动单位事业发展。做好青年工作，要用党的最新理论思想武装青年头脑，将国家发展、单位发展和个人发展相结合、精神鼓励与物质鼓励相结合，大力弘扬社会主义核心价值观，让青年在实际学习工作中做社会主义核心价值观的倡导者、践行者与弘扬者。除了单位要把青年工作做好，全社会也要注重青年工作，要重视农村、社区、私有企业、民族地区的青年工作，这些领域往往是青年工作容易忽略的地方，也是相对不容易持续开展青年工作的领域，需要依靠全社会协同推进，弥补工作盲区，确保青年工作全覆盖。
加强党对青年工作的领导，要提高党群干部的青年工作能力。青年工作是一项持久艰巨的工作，做好青年工作，干部要能力过硬，能胜任复杂的青年工作。“团干部只有不断充实自己、提高自己，才能同青年对上话、交上心，才能对青年有说服力和亲和力。千条线万条线，团干部提高各方面能力，重点要提高做青年工作能力”[4]。党群干部面对的是视野开阔、思维活跃、知识丰富的青年，做好他们的工作需要具备较强的工作能力。
首先，干部要具备较高的政治觉悟和理论水平，要加强自身理论学习、锤炼优良作风、形成坚定信仰，这是做好青年工作的基础。干部要勤奋学习，向书本学习、向实践学习、向青年学习，掌握丰富的理论知识，具有较高的实践认知，具备高尚的品性德行，让青年爱戴拥护，能较好地开展青年工作。其次，干部要熟练掌握青年工作的艺术，具备做好青年工作的能力水平。干部要熟悉青年话语、掌握青年思想动态、具备较高的媒介素养，工作方式要让青年接受、工作内容要让青年认同。再次，要强化干部的责任意识和规范意识，干部要“守住做人、处世、用权、交友的底线，始终做到行得端、做得正。”[5]要完善党建带群建体制机制，推动各级党组织领导责任，压实青年工作干部责任，确保青年工作有始有终、有效推进。
增强青年工作的战略性
将青年工作作为一项战略性工作来做，就要以战略思维推进战略实践，从整体性和全局性上推动青年工作。所谓战略性，是指在战略思维指导下，系统、全面、长期、有预见地规划并实施重要的实践活动，最终达到预定目标。战略思维是基于对系统本质规律的深刻认识及系统外关联因素的全面把握而形成的全局性、长远性、预见性思维，它能科学有效地促进实践活动的创新发展。由于青年工作具有特殊地位，对其他社会工作起着关键作用，因此，需要从战略高度统筹规划青年工作。青年的发展决定着中国的发展，青年工作的成效决定其他工作的成败，青年工作是一项任重道远的工作，更需要将其上升到战略高度去研究。
增强青年工作战略性，就要高度重视青年工作，科学谋划全局，把握战略主动。在“两个大局”下，机遇与风险、成就与困境、动力与压力并存，新时代青年工作面临许多确定与不确定、可预见与不可预见的挑战阻力，需要从战略高度全面发力、多点突破、纵深推进，深入开展青年工作。当前，新时代新征程给青年工作提出更高要求，青年工作面临许多新情况新问题新挑战，青年工作呈现许多新的特点，需要从战略全局的高度深化青年工作，使青年工作更有效。从战略意义上做好新时代青年工作，意义重大深远。“当今时代，社会思想观念和价值取向日趋活跃，主流的和非主流的同时并存，先进的和落后的相互交织，社会思潮纷纭激荡。”[6]一些错误思潮试图直接或间接地弱化主流意识形态地位，误导社会情绪，青年群体成为其主要的受众对象。把握战略主动，就要主动加强青年工作，守住青年思想工作阵地，让广大青年充分认识错误社会思潮的目的和危害，坚决抵制错误思潮的渗透侵扰。将青年工作作为战略性工作来抓，就要从国家安全战略角度出发，高度重视青年工作。青年工作的成效关系意识形态安全与政治安全等，做好青年工作，青年工作有效，就能保证社会整体安全。
增强青年工作战略性，就要系统整体地推动青年工作。青年工作是一项系统工程，需要统一领导、整体推进、协同并进。首先，加强青年工作，要研判国内国际两大环境对青年工作系统的影响。较之其他群体，青年的世界观、人生观、价值观仍然处于形成过程中，易受外界环境影响，因此，要全面分析国内外环境对广大青年的影响，及时做好思想工作。其次，青年工作涉及领域广泛，需要在把握全局性的基础上，形成日益完善的政策体系和工作机制，动员全社会力量推进青年工作。再次，青年工作是各项工作中的重要一环，在做群众工作及其他具体工作的同时，要将青年工作融入其中，使青年工作更及时有效。及时解决青年在工作学习生活中遇到的各项问题，本身也是青年工作的一部分，更是关心青年、帮助青年的有效途径。最后，青年工作自身是一项复杂的系统工程，由组织机构、任务目标、组织实施等构成，各构成部分及运行环节是庞大的系统，需要从战略上统一规划、高效管理，通过优化机制，使青年工作这一系统更加顺畅有序。
创新青年工作的方式方法
青年工作方式方法的科学性影响青年工作效果，好的方法起到事半功倍的工作效果。随着时代发展，青年的思想心理出现了新变化，青年工作要求也随之改变，这就需要不断创新青年工作的方式方法，使之更符合青年接受心理。“要根据不同人群的特点，通过形式多样的活动，在全社会弘扬严和实的精神。特别是要抓好广大青少年的教育，使他们从小就养成严和实的品德。”[7]做好青年工作，培养他们严和实的品德，就要根据青年群体的特点，用青年易于接受的方式、喜闻乐见的形式，积极实施更具特色和针对性的教育活动，在实践活动中接受思想教育、提升政治觉悟、增强自觉意识。
创新青年工作方式方法，需要在守正的基础上不断创新。所谓守正，就是要坚持党的领导、坚持正确的政治方向、坚持以人为本、坚持理论联系实际等，青年工作要坚持正确的原则和方法，这些原则和方法是党长期积累的成功经验。所谓创新，即根据新的时代特点、环境变化、青年特征，及时完善好的方法、改进落后的方法、创造新的方法，使方法跟上时代潮流，符合青年特点，易于为青年喜爱接受。要多用实践锻炼的方法，引导青年参加社会实践活动，让广大青年在社会主义伟大实践中感受中国式现代化取得的伟大成就，感触人民的力量，将自己融入火热的社会主义现代化建设中。要多用激励的方法教育青年，鼓励青年朝着正确的目标努力。青年一代有理想、有抱负、有目标，有着强烈的成功意识，要通过目标激励、物质激励、荣誉激励等手段，激励引导青年追求目标，胸怀远大理想和坚定信念。要关注青年的思想状况和心理问题，采取多种心理辅导方式，及时解决青年的思想、心理问题。青年在社会生活中常常会遇到各种挫折，一部分青年在心理上产生了一系列的问题，要以这些问题为中心，积极地进行沟通和引导，消除青年成长过程中的心理障碍，从而促进身心和谐。
创新青年工作方式方法，需要重视互联网条件下的青年工作。随着5G、大数据、云计算、人工智能等技术的兴起，移动媒体迅速发展。广大青年是互联网原住民，他们的生活、学习、工作离不开互联网，互联网已经成为影响青年思想心理的重要载体。充分利用全媒体，不断创新青年工作的现代化模式，是当前必须要做的任务。“在信息生产领域，也要进行供给侧结构性改革，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量和水平有一个明显提高。”[8]网络空间是亿万民众共同的精神家园，网络安全是国家安全的重要构成，要牢牢把握网络舆论的主动权和主导权，营造良好的网络生态。要采取青年容易接受的话语风格和表现形式吸引青年，使互联网平台成为了解青年、切近青年、为青年答疑解惑的重要途径，成为做好新时代青年工作的有力载体。
创新青年工作方式方法，要根据不同青年群体类别，采取不同的工作方法，提升青年工作的针对性。由于地域和工作性质等方面的不同，青年群体既有共性特点，也有各自的不同特征，如农村青年与城市青年、学生青年与工作中的青年都有着各自不同的群体特征和实际需要，需要针对不同群体，开展形式各异、具有针对性的方法模式。要注重工作覆盖面，做好全体青年的工作，使所有青年共同进步、共同发展。随着信息化发展，经济结构发生一定变化，新兴行业领域带动青年就业，快递、外卖、网络直播等领域的从业青年越来越多，这些行业的青年是青年的重要组成部分，不应忽略对他们的各项工作。要重视新兴群体青年工作，加强对这些青年群体的教育工作，提升他们的觉悟和意识。“随着社会发展，这类青年人群将会越来越多，团组织必须适应这个发展趋势，努力去做他们的工作，深入他们、帮助他们、引导他们，而不要排斥他们、拒绝他们、疏远他们，不要让他们游离于社会组织之外。”[9]针对这类青年人群，不仅不能放弃、放松对他们的工作，还要强化对他们的宣传教育，加强对他们的关心引导，让他们更加积极地生活工作，在新的行业领域中发挥先进作用，带动新兴行业的健康发展。
【本文作者为北京理工大学马克思主义学院教授；本文系北京社科基金重点项目“新发展阶段首都社会文明程度提升研究”（项目编号：21KDA004）的阶段性成果】
注释
[1][2]《十八大以来重要文献选编（上）》，北京：中央文献出版社，2014年，第277页、第281页。
[3][4][5][9]习近平：《论党的青年工作》，北京：中央文献出版社，2022年，第33页、第38页、第164页、第34页。
[6]《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017年，第328页。
[7]《十八大以来重要文献选编（中）》，北京：中央文献出版社，2016年，第680页。
[8]《习近平谈治国理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年，第319页。
责编：冯一帆／美编：王嘉骐