全省三级公立医院人均住院费用下降8.01%,全省平均急救响应时间缩短20%,优化新生儿“出生一件事一次办”流程,打通村级医保报销“最后一公里”……
湖南省卫健委把深入开展主题教育作为一项重大政治任务,以理论学习为基础,以调查研究为载体,以推动发展为指引,以检视整改为驱动,聚焦群众所思所想所盼,深入开展“走找想促”活动,建立民生项目清单,着力解决卫生健康领域群众急难愁盼问题。
强化理论武装,锤炼党性担当作为。湖南省卫健委党组把主题教育作为“必修课”,第一时间传达学习有关精神,迅速成立委主题教育领导小组,由党组书记、主任李小松担任组长。学原文悟原理,坚持以自学为主,做好通读、精读、研读,举办2期专题读书班。围绕“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”“树立和践行正确政绩观”专题,开展集中研讨,委领导、机关处室和直属单位主要负责人轮流作交流发言,撰写学习研讨体会文章24篇。李小松带头结合自身经历、工作实际和调研成果在全委动员大会和本人所在支部讲专题党课,其他委领导讲党课12场次,28位机关处室支部书记、149位直属单位班子成员均讲了专题党课,完成率100%。改进过程和结果评价,不以文件落实文件,不以会议贯彻会议,不以台账、笔记、资料等评定成果。成立7个督导小组,深入19个直属单位开展交叉实地调研督导,力戒形式主义,严防“低级红”“高级黑”。
大兴调查研究,回应群众健康期盼。深入开展“走找想促”活动,着力解决卫生健康领域群众急难愁盼问题。湖南省委书记沈晓明对群众在村卫生室看病就医医保报销问题作出批示指示后,省卫健委迅速成立工作专班,分片包干推动工作落实,打通村级医保报销“最后一公里”。目前,全省上线运行村卫生室诊疗信息系统、已开通门诊统筹医保定点、有医保报销记录的行政村卫生室占比均达95%以上,门诊统筹就诊总人数达90余万人次,报销费用3000余万元,报销比例超60%,该项工作走在全国前列。从“小切口”拟定调研课题,确定疾控体系改革、村卫生室服务能力和运行状况、医德医风建设等10个重要调研课题。创新调研方式,开展“沉浸式”调研,抽调机关55名年轻干部组建11个专题调研组,赴医疗服务一线蹲点开展集中一周的沉浸式调研。开展“解剖式”调研,抓住重点问题抽丝剥茧、“细解麻雀”。如优化新生儿“出生一件事一次办”流程,将出生医学证明、新生儿落户登记、城乡居民医保参保登记、社保卡申领等6件事项由原来的“逐个办”集成变为“同步办”,办理时限由最长6个月缩短至1个月。如针对基层医务人员职称晋升难问题,会同省人社厅出台文件,明确对在乡镇卫生专技岗位工作满20年的人员,可单独申请评审,切实做好基层卫生人才保障。
扎实推动发展,真抓实干成效显著。针对重症救治能力短板问题,印发重症救治能力提升行动实施方案,13个市州三级综合医院ICU床位(可转换ICU床位)达到总床位的4%,进一步满足临床需求。针对急救应急能力较弱问题,开展县域急诊急救体系信息化建设提质行动,64个县市区、302个乡镇急救站点实现院前急救信息化调度指挥,全省平均急救响应时间缩短至13分钟左右,降幅20%。针对基层医疗资源不平衡问题,打破按区域布局惯性思维,制定县域次中心建设指南和工作方案,重点倾斜帮扶偏远地区、革命老区、少数民族地区提升医疗卫生能力,优化乡村两级医疗卫生机构布局,方便群众就近就医。深入践行“浦江经验”开展接访下访,委领导3次接待乡村医生群体代表,针对乡村医生管理制度不健全的问题,起草《湖南省乡村医生等级评定试点工作实施方案》,实行分级管理,健全激励机制,大力培养“留得住”的村医队伍。
突出行风整治,全面改善就医环境。组织机关干部到281个基层单位座谈访谈5600余人次,走访基层党员群众4100余人次,征求意见建议2969条。集中梳理形成带有行业特性的问题清单128个,坚持分类整改、每周调度、每日通报,截至8月中旬,已整改销号124个,整改率达96.9%。开展“体检式”“沉浸式”行业综合监管检查,全省共检查医疗机构9732家,查处涉嫌违法违规案件637件,依法依规依纪处理800余人。针对群众反映部分医院看病就医不方便的问题,全面推进卓越医疗、护理、管理和人文服务,90%以上的三级医院设立门诊、出院一站式服务中心;省脑科医院开设周末学生心理健康门诊,方便学生就诊,保障学生心理健康;上半年,全省三级公立医院人均住院费用11379.5元,同比下降8.01%,让人民群众真正感受到主题教育带来的变化,共享改革发展成果。
下一步,湖南省卫健委将切实抓好主题教育成果运用与巩固,持续开展“走找想促”活动,深化调研问题整改落实,抓好医德医风和医药领域腐败问题集中整治,不断增进人民群众健康福祉,推动卫生健康事业高质量发展,为建设社会主义现代化新湖南贡献卫健力量。(李合锋)