基层强则国家强,基层安则天下安。基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的神经末梢,各地都根据自身资源禀赋和区情,不断推出适合本地的治理模式。例如,湖南永州“快反135”机制以天上云、空中网、地下格,共同组成精准识变、科学应变、主动求变、以变应变、变中求进的基层治理格局,推动永州经济社会发展的质量变革、效率变革、动力变革。可见,只有将基层治理落实到每一个基层网格,才能理顺社情民意,为民排忧解难,把各种矛盾化解在萌芽状态,让社会既充满活力又安定有序。
建立“微网格”,夯实基层治理“微单元”。推进基层治理要坚持把社区精细化治理落到最小组织单元,统筹考虑人口分布、资源优势、服务半径等因素,着力推动党组织“触角”从村(社区)进一步下沉至院落(小区)、楼栋,划定微单元网格,将党的建设、基层治理工作辐射到户、到人。深化党员干部、楼栋长、志愿者等网格力量体系建设,同步整合政法、民政、卫健等相关职能,着力推动“多网合一”,实现小事一格承办、大事全面联动,贯通治理“末梢神经”,确保治理全覆盖、精细化,以社区“小网格”托起民生“大服务”。
集结“微力量”,争做基层治理“主人翁”。要挖掘出并用好小区网格现有的医务人员、民警、律师、各领域技术人员等人群优势,绘制“资源地图”,组建网格服务志愿队伍,及时发现、解决网格内的民生困难、矛盾纠纷、环境卫生等焦点问题,把服务送到街头小巷、田间地头,扩大基层治理参与主体范围。湖南永州“快反135”通过构建“一个体系、三个层面、五大防范”的机制,形成了空地一体、警民结合的群防群治现代安保,将“枫桥经验”落到实处,实现基层治理中自治、法治、德治的有机结合,大大优化了永州经济社会发展环境,提升了永州人民群众的获得感、幸福感和安全感。
网格“微智治”,释放基层治理“新能量”。要坚持创新驱动、良性互动,基层社会治理的“智治”能力要进一步强化,要通过“互联网+治理”的方式,不断提升基层治理信息化、数字化、精细化水平。各级党委、政府当立足防范化解社会治安防控中面临的诸多风险挑战,坚持“创新+科技”“互联网+”社会治理,不断完善配套硬件设置建设,打造集政务办事、政法综治、信访、综合执法于一体的政务服务系统,深度融合大数据平台、技防手段、物联网、可视化系统等数据资源及现代化设备,加强基层“智治”建设,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(作者:唐代远 文/图)