党的二十大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。近年来,江西省万安县牢固树立“一切工作到支部、一切工作靠支部”的理念,以“三比一争”跨越赶超活动和“项目大比拼工作大提升”活动为抓手,全面加强村级党组织建设,全力锻造乡村振兴“主心骨”。
建立以上率下指导机制。针对村级党组织思想不够解放、工作思路不宽、党员管理不到位等问题,县乡两级采取多种形式深入基层指导服务,帮助他们找准工作中的重点、难点、薄弱点,确保工作方向不偏离。一是示范带头优服务。县四套班子领导示范带头,每月深入挂点联系乡镇,组织召开乡村干部座谈会,指导村党组织理清每月工作重点,帮助协调解决工作难题420余次、解决问题760余个,有效带动县直机关单位主动服务基层。二是帮带联系促提升。建立挂点县领导、乡镇党委书记与村党组织书记和乡镇班子成员帮带村干部机制,通过谈心谈话、座谈调研、村级换届“回头看”等方式,及时帮助村“两委”消除顾虑、振奋精神、推动工作。三是驻村帮扶解难题。全县270余名驻村第一书记和工作队员坚持吃住在村,定期遍访群众,及时帮助协调解决各类难点问题,争取各类项目资金1860余万元,有效巩固脱贫攻坚成果。
建立提升能力赋能机制。建立完善学习培训机制,着力破解村党组织思想解放不够、学用结合不紧等问题。一是发展理念大转变。各村党组织通过主题党日、“三会一课”、红色基因传承宣讲会等形式,组织党员围绕“我就是万安形象、我在为万安增光,万安发展我受益、我为万安尽全力”和“奋斗有我、实干争先”等主题进行集中思想教育,引导广大党员增强主人翁意识,示范带头参与村级工作,带动群众支持乡村各项工作。二是发展思路大解放。宝山、涧田、顺峰、弹前、夏造等与赣州交界的乡镇,常态化赴赣州邻乡考察学习,借鉴经验模式,提高工作质效。同时,各个片区常态化组织开展现场交流会,让各村党组织书记现场比拼、现场学习、现场交流,推动工作互学互鉴。三是发展能力大提升。组织开展村党组织书记专修班,每月通过同台竞技比拼、集中授课辅导、组织赴外考察,帮助提升村党组织书记事前谋事、事中干事、事后悟事的能力。
建立村级比拼提升机制。在2022年村级“四比”的基础上,推行“六个一”比拼提升,让各村党组织和村“两委”干部目标更明确、思路更清晰、举措更精准。一是建强一支村级干部队伍。将村“两委”干部选配、学历提升、教育管理、驻村帮扶干部管理、后备干部储备作为基层组织建设重要内容,引导乡镇党委和村党支部始终把村“两委”干部这个“关键少数”抓紧抓实。二是建强一支流动党员队伍。注重发挥流动党员在外资源优势,积极引导流动党员加强与在外乡贤联系,帮助提供招商信息,鼓励乡贤回家乡开展公益活动,为家乡建设提供力所能及的帮助。三是盘活(新建)一个产业基地。重点比各村党支部产业发展谋划、建设、管理,推动村级集体经济发展由村书记一人干带动村“两委”干部一起干。四是打造一个美丽宜居示范点。重点比党员群众参与人居环境长效管护、生活垃圾清理、厕所革命建设、门前屋后三包、宅基地改革等工作,不断提高村庄环境舒适度、清洁度。五是培育一个乡风文明示范点。结合新时代文明实践站(所),广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,组织开展村晚、趣味运动会、移风易俗等群众性主题实践活动,深入开展文明系列评选活动,形成一批农村精神文明建设工作品牌。六是创建一个乡村治理示范点。发扬新时代“枫桥经验”,积极完善创新“村民说事”“143+N”矛盾纠纷多元化解机制等基层社会治理模式,深化“六无”村创建。
建立典型引领带动机制。按照“行行处处出典型、月月季季有典型、票子位子奖典型”的思路,激励引导村级干部加压奋进、开拓创新。一方面,精选树。通过乡镇党委推荐、工作通报、督导调研、业绩晾晒考核等方式,每半年评选一次先进典型。近两年,先后在村级干部中选树县级以上典型12人。一方面,广宣传。对选树的先进典型通过制作宣传展板、微讯公众号推介、事迹宣传报告会、集中学习交流研讨等方式,组织广大党员干部学习典型、争当典型,营造争先创优的浓厚氛围。
建立关心关爱激励机制。注重从思想上、政治上、生活上、项目资金安排上给予先进典型关怀激励,让他们安心基层、用心工作。一是思想上引导。建立健全谈心谈话制度,挂点乡镇的县领导每半年至少与村党组织书记进行一次谈心谈话,了解他们的思想动态、工作状态,并帮助解决工作中存在的难题。二是政治上激励。对表现较好的村党组书记优先推荐评先评优。近两年来,18名村干部和7个村党组织被评为县级以上先进典型。三是资金上倾斜。对工作成效较好的村和在县级业绩晾晒排名靠前的村,优先安排中央扶持发展壮大村级集体经济项目、“一事一议”项目等资金。四是生活上关爱。对评为先进典型的村干部给予适当物资奖励,今年9月在三峡集团捐赠的物资中给每个村党组织书记发放了500元的慰问品,今年8月组织4名表现较好的村干部参加为期一周的工会疗养活动。(中共万安县委组织部 谢贤荣 晏宝蔼)