江苏省高邮市坚决贯彻党中央、省市委部署要求，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，把牢主题主线、全面部署落实，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等各项工作，将学习成效转为指导实践、推动工作的强大动力，确保主题教育走深走实、见行见效。
一声令下快落实，深学深悟赋新能
第二批主题教育开展以来，高邮市以高度的政治自觉、行动自觉迅速执行、狠抓落实，推动主题教育开好局、起好步。
健全机制稳步推动。市委常委会高频调度，市主题办牵头抓总，建立“三专三全”工作制度和日走访、周总结、月测评联络机制，通过成立专班、开展专训、实行专审等形式，将全市74个党委（党组）、2925个基层党组织主题教育紧紧抓在手上，扛在肩上，全域做好联络指导、全程统一政策口径、全面把准工作基调。
以上率下示范带动。创新“三学三讲三评”学习模式，市委主要负责同志全面学、带头讲、逐一评，常委班子成员重点学、针对讲、相互评，其他领导干部跟进学、补充讲、定向评，推动县处级以上领导带领学、逐个讲、全面评，编制理论学习计划34份，形成研讨文章34篇、梳理评议记录75条。
分类施策高效促动。探索实施“七学”行动，先后选派786名镇村党员干部与1356名年老体弱党员结对帮学，与2850名流动党员全覆盖建立常态化沟通联系机制，组织开展流动党员、“三新”党员专题轮训班26场次，参训党员3760人次，以理论学习的有效覆盖掀起主题教育的氛围热潮。
一针见血查问题，求真求实谋新策
注重从12345政务热线、政风行风“面对面”等渠道广泛收集诉求，及时回应基层关切，推动调查研究求深、求实、求效。
精益求精选题。将人民所需、职责所系、创新所向的“急难险重新”问题作为调研“选题库”，通过“统一领题+自选命题+双重审题”等方式，研究确定30个选题方向，直面一批涉及高质量发展的深层次关键性问题开展调研，在充分酝酿、反复论证的基础上同步确定8个代表性强、辨识度高的正反典型案例。
同频共振答题。深化处级领导干部基层联系点制度，结合党建助推强村惠民攻坚行动，对党员市领导挂联的29个重点村调研方案逐一过堂问诊、把脉研判，推动主题教育集中调研与市领导年度领办事项同轴运转、同向发力，进一步放大资源、资金、人才、政策等要素保障的叠加效应。截至目前，处级领导干部以“四不两直”形式开展调研指导78次，走访基层支部237个。
躬身入局破题。开展千名科级干部“微调研”活动，坚持进村部听村干建议、进村口听党员诉求、进村落听群众呼声，在“七嘴八舌”、“各抒己见”中掌握第一手资料，在多层次、多方位走访中了解真实情况。活动以来，共组织各类走访微调研882人次，梳理反馈意见建议732条，推动解决问题难题103件。
一往无前促发展，笃行笃干创新效
聚焦“以学促干”，坚持教育实践两手抓、两促进，探索实施“一线工作法”，切实用高质量发展成效检验主题教育成果。
堡垒筑在一线。在全市重大项目建设一线推行“一项目一支部”工作模式，先后组建44个临时党支部，划分78个党员责任区，246名党员“多对一”挂联帮扶5亿元以上重点工业企业，围绕项目关键节点、重点难点，靠前服务、主动对接，累计帮助企业解决生产运营、要素保障、政策兑现等各类难题93件，推动17个在建项目加快建设、提前完成。
干部沉在一线。探索构建以实绩档案为基础的干部绩效管理评价体系，实行分级采绩、跟踪问绩、有效用绩全闭环管理，重点对干部完成主要经济指标、招商引资、高质量发展考核等29项实绩重点考评，真正把干部推向干事创业一线，把工作成效展现在一线。截至目前，已建立699份乡科级干部“实绩档案”，采集日常实绩信息4900余条，对2名缺乏担当、业绩平平、不在状态的干部进行岗位调整。
服务融在一线。深化拓展机关企事业单位党组织、在职党员“双报到”“双服务”活动内涵，重点围绕“做实结对共建、做优平急转换、做响服务品牌”等方面为基层、为群众编制服务项目，对政策宣讲、扶贫助困、健康义诊、法律援助、助老助残等18个子项目进行细化实化，并为“老幼病残”等特殊群体提供个性化服务项目。主题教育开展以来，驻地社区积极作为，在职党员迅速行动，先后开展助力文明创建、安全隐患排查、困难群众走访等各类志愿服务活1200余次，帮助社区和居民解决实际大小难题561个。
（作者：张运运 江苏高邮市委主题教育办公室）
