积极引导金融资源支持中小微企业,要紧扣中央金融工作会议精神,全面发挥这些企业在增加就业税收、推动经济增长、促进科技创新等方面的重要作用。
加强优质金融服务,是近日召开的中央金融工作会议提出的一个重要着力点。会议同时提出,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。大多数中小微企业是民营企业,也是发展中国特色金融的重要服务目标。积极引导金融资源支持中小微企业,要紧扣中央金融工作会议精神,全面发挥这些企业在增加就业税收、推动经济增长、促进科技创新等方面的重要作用。
中小微企业的发展,离不开民营经济繁荣发展的大环境。党的十八大以来,我国民营经济发展迅速,在经济社会运行中发挥了积极有效的作用。不久前发布的《关于促进民营经济发展壮大的意见》明确指出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。作为推动民营企业发展的关键资源,金融起到的作用十分关键。一直以来相关金融部门不断增强扶持民营企业的力度,相关融资呈现出“量增面扩价降”的特点。
不过,从另一个角度看,金融是从事风险经营的行业,往往更加青睐经营模式稳定、资产规模较大、信用等级较高的大型国企。而那些规模较小、缺乏可抵押资本、自身信用不足的中小微企业,往往不易获得传统信贷支持,生存发展面临的困难较多。基于此,有必要继续推动社会征信体系建设,鼓励创新各类信用风险管理工具,充分运用大数据等手段提高对中小微企业的风险评估能力,抓紧研究落实银行贷款容错免责机制。积极发展种子基金、天使基金、创投基金、私募股权基金等直接融资工具。积极鼓励符合条件的企业公开上市,完善内部治理机制,拓宽企业融资渠道。同时,民营上市公司已成为我国A股市场的主力军,要持续优化科创板、创业板、北交所、新三板的市场定位,稳步增加民营上市公司的债券融资规模与占比,积极推动“股债联动”“投贷联动”等综合金融服务模式,持续扩大民营企业融资规模,创造条件让更多中小民营企业获得灵活、高效的融资便利。
当前,中小微企业数量庞大,其中大多数都是初创型企业和新兴企业,企业家精神和创业意识比较旺盛,创新创造创意能力比较突出。数据显示,民营科技企业已占全国高新技术企业数量50%左右;全国65%左右的发明专利、70%左右的技术创新和80%以上的新产品都来自民营企业。此前国务院常务会议审议通过了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》,鼓励金融机构为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务,助力科创企业成长发展。因此,应继续推动各金融机构加大对科技民营企业的融资服务力度,加强对产学研合作模式的金融支持政策,提升对科技成果转化环节的融资保障水平。积极推广知识产权质押融资业务,持续完善知识产权保险产品和服务体系,探索建立全国统一的知识产权交易市场。应高度重视民营数字经济的广阔前景,大力提升对数实融合、数智融合等新兴产业模式的融资力度,精准扶持大型数字平台企业的研发孵化工作。
金融资源支持中小微企业,需要的是公平透明的政策体系和平等高效的市场环境。因此,还要从政策、资金、技术、服务等多方面提供支持,在优化营商环境方面下足功夫;金融监管部门应更多从公平竞争的角度出发,集中推出一批有利于民企融资的政策,切实支持民营经济高质量发展。