中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)党组坚持以习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话为根本遵循,贯彻落实中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任座谈交流会精神,认真履行机关党建主体责任,以党组主体责任牵引机关党建责任链高效运转,当好服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”。
以政治建设为统领,坚决扛起机关党建主体责任
习近平总书记“7·9”重要讲话对机关党的建设作出管根本、管长远的顶层设计,为机关党建工作提供了根本遵循。国铁集团党组站在“两个维护”的政治高度,持之以恒学习领会、贯彻落实,牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念,全面强化管党治党政治责任。
压实主体责任。坚持党组班子带头、以上率下,制定党组落实全面从严治党主体责任清单,明确机关党建重点任务,落实党组书记第一责任人责任、党组成员“一岗双责”以及党组职能部门责任分工,推动机关党建责任落实落地。党组定期听取机关党建工作汇报,专题研究机关党建重要事项,坚持每年一个主题召开党建工作会议,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,引领机关党建责任层层落实。
加强顶层设计。始终把党的政治建设摆在首位,年初专题召开深化政治机关建设暨党建工作会议,党组书记带头讲政治机关建设“第一课”,系统学习领会习近平总书记关于机关党建的重要指示精神,深入分析机关党建工作存在的问题点、薄弱点,聚焦讲政治、守纪律、负责任、有效率,对深化模范机关建设进行全面部署,动员机关党员干部更加坚定自觉地走好第一方阵,当好“三个表率”,建设模范机关。
深化主题实践。在“7·9”重要讲话发表4周年之际,组织机关党组织和党员干部集中开展“重温‘7·9’重要讲话、深化模范机关创建”主题实践活动,设计主题党日,组织典型宣讲、凝练创新案例、检视短板弱项,教育引导机关党员干部牢固树立政治机关意识,发挥示范引领作用。
以狠抓落实为牵引,推动机关党建责任上下贯通
国铁集团党组认真学习中央和国家机关党的工作暨纪检工作会议精神,专题研究贯彻落实措施,坚持党组带机关、机关带系统,强化明责、担责、尽责,自觉向大局聚焦、向中心发力,推动机关党建工作强基提质。
把坚决做到“两个维护”作为首要政治任务。严格落实“第一议题”制度,采取党组扩大会议形式,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,2023年以来已组织跟进学习33次、60篇。认真执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示暨“回头看”工作机制,高质量办理习近平总书记对铁路工作的每一件重要指示批示,制定大事要事分工,逐项明确具体任务、落实措施和工作目标,形成推进时间表、办理施工图,实行闭环管理,全程跟踪督办,按月动态对账。2023年以来,习近平总书记对铁路工作作出重要指示批示15件,内容涵盖铁路安全、建设、运输、科技创新及铁路“走出去”等方面,均得到有效落实。
把夯实基层基础作为关键举措。树立大抓基层的鲜明导向,持续推进基层党组织建设,深化“四强”党支部创建,系统梳理出机关党建20项重点任务,以责任清单方式落实到支部,增强工作的针对性有效性,确保把规定性动作做到位;严肃开展党组织书记抓党建工作述职评议考核,坚持3年一轮全覆盖,将评议结果与干部选拔任用、年度综合考核、季度绩效考核挂钩运用,推动机关党建责任一贯到底。
把全面从严治党作为永恒课题。系统总结近年来好的经验做法,重点完善政治机关意识教育、廉政警示教育、廉洁风险防控、执纪审查、党建责任清单化管理等20项规范性工作机制,研究制定直属机关纪委工作细则,进一步规范和细化工作程序、审批权限,健全完善机关纪检工作制度体系,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,让机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。
以主题教育为契机,促进机关党建责任落实见效
国铁集团党组深入学习领会习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和对主题教育提出的重要指示要求,把开展主题教育作为全年机关党建的重大任务,坚持高标准、严要求,引领机关党员干部走在前、作表率,为全系统发挥风向标作用。
以学铸魂固根本。坚持把理论学习贯穿始终,注重在深化内化转化上下功夫,党组高质量完成15个半天的读书班学习,围绕全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论、勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”等专题,开展5次学习研讨,示范带动机关党员干部真学真懂真信真用,自觉用党的创新理论凝心铸魂。
以学增智强本领。坚持从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,提高服务人民群众的能力本领,把人民群众满意不满意作为衡量主题教育成效的根本标准。针对京津城际铁路早晚高峰“一票难求”问题,组织运输、调度等部门采取动车组重联运行等综合措施,优化列车开行,早高峰进京、晚高峰出京各增加票额4600张,有效改善了群众通勤条件;针对“学生票优惠资质线下核验不方便”问题,组织客运、科信等部门专题攻关,在教育部的大力支持下,实现实时在线核验,为1500余万名高校大学生乘车出行提供了便利。
以学正风树形象。坚持目标导向和问题导向相结合,聚焦强化政治忠诚、建设模范机关,组织党员干部围绕大局观念、担责意识、斗争精神和落实管党治党责任等9个方面,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,坚持学查改相贯通,营造风清气正、干事创业的政治生态。
以学促干求实效。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,推动机关党建与业务工作深度融合、相互促进,把“重实践”的要求不折不扣落到实处,匡正干的导向、增强干的动力、形成干的合力,在铁路重点工作中充分发挥基层党组织的引领作用。2023年以来,铁路安全保持稳定,国家铁路旅客发送量同比增长109.8%,货物发送量持续高位运行,中欧班列和西部陆海新通道运量持续实现较快增长,中老铁路安全运营、客货两旺,雅万高铁实现开通运行,全国铁路固定资产投资完成4320.2亿元,同比增长7.2%,铁路高质量发展迈出新步伐。
进一步增强落实机关党建主体责任的使命感和紧迫感
在推动机关党建质量不断提升的同时,也清醒认识到,机关党建工作仍存在一些薄弱环节,主要是党建责任链条压得还不够紧实,党内组织生活质量还参差不齐,党建和业务工作的融合还需进一步深化。国铁集团党组将认真贯彻落实中央和国家机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任座谈交流会精神,进一步增强落实机关党建主体责任的使命感和紧迫感,以更高标准、更实举措推动机关党建质量全面提高。
切实增强责任意识。深刻认识机关党建主体责任是履职担当、责无旁贷的首要政治责任,不是可有可无、可轻可重的一般工作责任,进一步强化主业主角意识,增强“两个永远在路上”的政治自觉,把机关党建工作牢牢记在心上、紧紧抓在手上,做到知责于心、担责于身、履责于行,推动机关党建主体责任真落实、不空转。
细化实化责任清单。认真落实“把责任清单具体化”的要求,准确把握机关党建的新形势新任务,紧密结合国铁集团实际,研究制定党组书记、党组成员、机关党委等各责任主体落实机关党建主体责任清单,明确担什么责、抓什么事、管什么人,划清“责任田”、列出“明白账”,努力做到精细化、实用化,为全面落实主体责任提供基本保障。
推动责任落实见效。按照中央和国家机关党的工作年度安排,对2023年以来国铁集团机关党建工作进行系统总结,对接下来重点工作作出科学安排,突出机关党建高质量发展主题,进一步抓好政治机关建设、模范机关创建、第二批主题教育、基层党组织建设、年轻干部教育引领等各项重点工作落实,确保机关党建全面提质增效。
以下看上促进落实。对照中央和国家机关工委调研督查概括的“六个不相适应”,坚持眼睛向内,自觉对号入座,综合分析主题教育检视查摆、党建工作调研检查、党建管理日常掌握的情况,对机关部门、直属单位党建工作进行综合分析评估,以下看上检视主体责任落实存在的短板弱项,扎实推进整改解决。
严格督责考责问责。坚持和运用好机关党建调研检查、党组织书记抓党建工作述职评议考核等工作机制,把全的要求、严的基调、治的理念贯穿督责考责问责全过程各环节,对调研检查、述职评议发现的问题实行清单式管理,依规问责,抓实整改,以督责考责问责带动担责履责尽责。
![](http://img.rmlt.com.cn/templates/rmlt2013/img/rmlt_logo.jpg)