党的十八大以来,中国航空工业集团有限公司(以下简称航空工业集团)党组坚持以党的创新理论为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入践行创新驱动发展战略,聚焦兴装强军首责,把握创新引领发展、人才引领创新的新时代脉搏,持续深化改革、蓄能积势。航空工业集团党组深入开展主题教育,以改革思维树牢新发展理念,以创新思维为中枢、以战略思维为引领、以底线思维为保障,协同发展军机和民机两类产品,做好产品和服务两类业务,拓展国内国际两个市场。围绕发挥科技创新、产业控制、安全支撑“三个作用”在战略上布局,紧盯全局性、系统性、结构性三方面改革难题,加快建设有力支撑中国式现代化、具有国际核心竞争力的世界一流企业,在“双循环”新发展格局中站稳脚跟、顶住考验、体现价值,为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。
认清改革逻辑,找准发展方向。一是增强国企服务国家战略功能作用,把“两个一以贯之”摆在首位,胸怀“国之大者”,紧扣自身服务国之所需的功能作用,瞄准航空科技创新体系与战略人才培养、现代工业体系与航空产业链等全局性问题进行整体考量,并与党的建设一体谋划、一体推进、一体落实,从而聚焦改革主线,掌握改革主动,增强改革动力,提升改革实效。二是明确“加快建设世界一流企业和培育专精特新企业”的新目标,建立起了以优布局、调结构、强实体、提能力四者之间的改革逻辑闭环。在上一轮三年深化改革期内,航空工业集团基本实现了业务布局“瘦身”、历史问题“止血”、遗留风险“断尾”、特殊职能“减负”,首责主责主业更加突出。在推进世界一流企业建设过程中,企业改革重心进一步聚焦发展战略性新兴产业、推动优势产业转型升级和参与全球产业链供应链布局,通过解决产业结构性矛盾,确保长期安全和高质量发展。三是明确激发企业活力和效率的具体路径,即“推动国企真正按市场化机制运营”。一方面要把之前已经取得的市场化改革成果转化为长效机制,进一步做深做实做透,在航空工业集团内部长时期地固化下来;另一方面要关注增强组织活力、健全管理体系、提升治理能力等系统性问题,以系统工程方法推动更为深入的系统性改革,突破影响企业融入“双循环”新发展格局的体制机制“天花板”。
激发创新思维,增强科技创新动力。科技创新是推进新型工业化、发展新质生产力的核心要素,更是赢得长期竞争优势的第一动力。航空工业集团不断深化科技创新体系改革,提出了“抢时间、拓空间、提势能、增动能”的新发展思路。立足制胜强敌、领先创新,面向航空科技前沿,加速新技术探索与应用,加强知识产权储备,提升航空工业自主创新、原始创新能力。承接国家装备建设战略需求,持续强化研发投入,攻克航空关键核心技术,加速创新供给能力和效能提升,领跑航空技术竞争“主赛道”。融入国家创新大体系,构建四链融合、全面赋能的“分布式科技创新体系+现代企业治理架构”新模式,培育壮大一批核心技术能力突出、拥有独门绝技的创新型单位,打造航空领域国家级科技创新平台,组建跨领域的协同创新基地和创新联合体,以体制机制改革势能提升航空科技创新动能,开辟更具价值潜力的科技进步“新赛道”。加强与人才高地、科技高地、资源高地等重点区域战略合作,实施与战略需求、产业方向、区域布局相协调的新人才政策,完善构建重要人才中心和创新“大本营”,把各方面优秀人才集聚到新时代航空强国建设事业中,加快航空战略人才历练和力量储备。
强化战略思维,提升产业控制能力。坚持“归核、聚焦、高水平开放、高质量发展”的发展策略,务主业、走大道,心无旁骛地锤炼实体经济“看家本领”。一方面紧扣总体业务格局,更大力度布局战略性新兴产业,推进实施国务院国资委央企产业焕新行动和未来产业启航行动,布局防务装备、民用航空、衍生应用、未来产业四大方向,以强特色牵引新场景,激活并满足“双循环”大市场需求,着力推动大飞机、应急救援装备、新能源飞行器、航空新材料、智慧航空、量子导航等新兴产业发展;另一方面高质量推进传统航空产业“数字化、网络化、智能化”转型升级,深化数字航空建设、发挥“链长”作用,提升对产业链核心环节和关键领域的控制力,促进形成更多航空产业集群,确保产业链供应链稳定、安全和高效,增强服务国家战略的一体化现代航空工业体系和能力。同时坚持高水平开放,参与全球产业链供应链布局,积极参与制定国际标准、产业规范、行业技术规则,争取更大话语权,与国际一流企业在开放合作中公平竞争。
坚守底线思维,强化安全支撑实力。将自身牢牢固定在维护国家战略安全的“大底座”上,推动新时代航空强国建设。在党的建设上,坚持和加强党对航空事业的全面领导,聚焦新时代航空强国发展战略,围绕党的建设总体布局,推进实施新时代航空工业高质量党建工程,坚持质量建党、质量兴党、质量强党,构建高质量党建引领保障高质量发展的体制机制,切实把集团公司党建优势转化为推动建设世界一流企业和新时代航空强国、支撑世界一流军队建设的竞争优势、创新优势、发展优势。在治理体系建设上,以价值创造为主线,以数字技术为依托,加快建设体系引领、系统集成、技术内核、要素驱动、开放创新、互联互通的中国式现代化航空企业运营管理体系,着力推进新时代装备管理、质量管理、风险管理、科技创新和人才、党建、规划等专项管理体系,推行实施中国特色现代企业制度下的新型经营责任制,推动依法合规经营制度化,有效防范化解处理各类风险。
(作者系中国航空工业集团有限公司党组成员、副总经理)