北京市东城区市场监督管理局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，聚焦机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”职能定位，深入开展党建品牌创建工作，注重运用品牌建设的理念、方法和机制，推进党建工作和业务工作双融双促。
自机构改革组建以来，北京市东城区市场监督管理局党组（以下简称局党组）坚持把党建工作和中心工作一体谋划、一体推进，着力破除过去存在的党建工作与业务工作深度融合不够等问题，以高质量党建引领市场监管事业高质量发展，特别是坚持以系统思维谋划党建品牌创建工作，持续推动党建品牌创建往深里走、往实里走，初步实现了“一支部一品牌”。为进一步强化党建品牌建设的聚合效应，2023年6月，局党组正式印发文件，将全局性党建品牌命名为“一核三元”（“一核”指“强党建”这一核心任务，“三元”指“稳秩序”“促发展”“保安全”三个干事创业目标），形成了创建举措更加多元、创建载体更加多样、创建成效更加多维的生动局面。北京市东城区市场监督管理局聚焦主责主业，从三个方面积极开展党建品牌创建工作实践，有效提升党建工作和市场监管事业高质量发展整体效能。
实施三个工程，打牢“创”的基础
一是实施“培根”工程，夯实党支部规范化建设。坚持实事求是。机构改革后，第一时间进行了党支部规范化建设专项调研，摸清了基本情况和短板不足。坚持问题导向。连续开展20余期专题培训，通过下发月度工作指导、现场辅导、专家授课、制作示范教程等方式，手把手教会各党支部养成党建“生物钟”。坚持以考促干。将“三会一课”等组织生活落实情况纳入全面从严治党考核重要内容，与绩效考核挂钩，发挥考核“指挥棒”作用，推动党支部建设全面进步、全面过硬。
二是实施“固本”工程，推动党建工作与中心工作深度融合。深化“党建+中心工作”。充分发挥支委会议事决策作用，聚焦事前研究部署、事中推动落实、事后总结提升三个关键环节，形成党建引领中心工作的支部工作法。深化“党建+队伍建设”。注重从业务骨干中发展党员，注重将业务骨干培养为党务骨干，注重将优秀党员放在关键岗位上，培塑政治可靠、业务精湛、务实担当、清正廉洁的干部队伍。深化“党建+基层治理”。在20个市场监管所全部设置党员先锋岗，通过政策宣讲、法律解读、现场帮办等方式，推进“我为群众办实事”制度化长效化。
三是实施“铸魂”工程，强化市场监管文化建设。提升组织凝聚力。发挥基层党组织凝聚党员群众的“主心骨”作用，推动“四合”文化深入人心，实现从“物理融合”到“化学融合”。提升组织向心力。深化“一所一品”文化建设成果，在各市场监管所形成特色文化品牌，为孵化党建品牌奠定良好基础。提升组织战斗力。深入践行“首善标准 监管为民”首都市场监管文化核心理念，以敢为人先的勇气和锐意进取的担当，努力打造更多的“东城样板”。
推进三项实践，做实“建”的载体
一是开展“我为支部解难题”实践活动，持续发挥战斗堡垒作用。突出积极“领题”。紧紧围绕“强党建、稳秩序、促发展、保安全”工作主线，开展大学习、大讨论、大调研活动，确定50余项选题。突出精准“破题”。整理汇编习近平总书记对市场监管领域的重要论述500余条，开展学习研讨90余次，从党的创新理论中找到“破题”之法。突出一线“解题”。开展“局长走流程”5次，“换位式”体验行政审批办事流程，大力推进“一业一证”叠加合并改革。
二是开展“我为发展献良策”实践活动，持续发挥样板示范作用。塑造发展新优势。强化潜力税源跟踪和辖区市场发展分析，形成9期市场主体发展报告，为辖区经济发展提供数据支撑。增强发展新动能。牵头组建东城区反不正当竞争工作联席会议和知识产权办公会议，加强对相关工作的组织领导和统筹协调。深化发展新领域。深入开展质量提升行动，夯实质量基础设施服务效能。在簋街建立全市首个特色街区质量基础设施“一站式”服务站，为辖区68家企业提供质量“服务包”。
三是开展“我为群众办实事”实践活动，持续发挥桥梁纽带作用。聚焦“急难愁盼”问题。在王府井地区所成立“张宝珠消费维权先锋队”，建立“一核、两翼、三保障”“接诉即办”多元共治新模式。聚焦风险防范。扎实推进国家食品安全示范城市创建绩效跟踪评价工作，形成“隐患排查—督促整改—跟踪问效”的“闭环”。聚焦行风建设。深入开展行风建设专项行动，围绕5个领域27项任务，开展自查自纠与重点治理，实现以党风促行风，用行风管作风。
创新三大试点，发挥“统”的成效
一是强化顶层设计，统领党建品牌建设目标。发挥政治引领。以党建品牌创建为抓手，教育引导党员干部凝心聚力促发展，立足岗位作贡献，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。发挥融合优势。深入研究制约市场监管高质量发展的深层次问题，找准党建工作与业务工作的结合点，破解“两张皮”难题。发挥目标导向。落实“首都高质量发展先锋行动”，选树培育党员先锋，用身边榜样教育感染身边人，激励党员干部干在实处、走在前列。
二是强化分类指导，统筹党建品牌建设方向。支部设置“花力气”。按照“强党建”“稳秩序”“促发展”“保安全”四个方向对30个机关科室进行“打包分组”，对人数较少的党支部进行合并，将机关党支部数量缩减一半。统筹推进“强底气”。机关党委对品牌建设方向进行统筹把关，指导各党支部通过召开党员大会，就党建品牌名称及创建思路形成统一意见。创建举措“接地气”。各市场监管所党支部根据辖区职责特点，选取品牌建设“赛道”，形成党建引领基层治理的“市场监管经验”。
三是强化选育管理，统一党建品牌建设标准。加大普遍指导。印发工作专刊，定期召开工作推进会，细化创建标准和阶段任务。加大重点指导。对承担关键发展任务和重要民生项目的党支部开展“面对面”指导，优先培育特色党建子品牌。加大梯度培育。对党建品牌建设成果进行全面评估，通过树典型、强中间、抓薄弱，实现对标先进、追赶超越的良好创建局面。
党建品牌创建工作是探索机关党建与业务工作深度融合的有力新举措。做好新时代机关党建品牌建设工作，北京市东城区市场监督管理局关于深化新时代机关党建品牌建设的实践，擦亮了品牌底色、丰富了品牌内涵、发挥了品牌作用，形成了三点经验启示。
第一，情感认同是党建品牌建设的血脉所在。“一核三元”党建品牌是对“大党建”工作格局的持续深化，是对“党建+”工作模式的丰富拓展。这一品牌名称总结提炼了机构改革以来党建工作经验成果，体现了全局党建工作既坚持守正不渝，又促进创新不止，在党员干部中具有情感认同的思想基础和实践基础。党建品牌建设的“发令枪”一响，党员干部在四条“分赛道”上奋勇争先、竞相出彩，为推动事业高质量发展提供坚实组织保障。
第二，价值内涵是党建品牌建设的灵魂所在。“一核三元”党建品牌紧扣“强党建、稳秩序、促发展、保安全”首都市场监管工作主线，擦亮了党建品牌的政治属性和职能属性，体现了全局党建工作既强化品牌意识，又做实融合文章，具有丰富的价值内涵。“一核三元”党建品牌紧密结合市场监管主责主业和改革发展中心任务，从各业务条块寻找到了“最大公约数”，有效发挥了党建品牌赋能驱动作用，画出党建引领高质量发展“最大同心圆”。
第三，驱动发展是党建品牌建设的生命所在。“一核三元”党建品牌创建目标思路明确、动员部署有力，体现了全局党建工作既围绕中心工作，又服务发展大局，发挥了良好的辐射带动作用。东城区市场监督管理局将持续发扬创新精神，持续拓展党建工作融入中心工作的方式，让党建品牌特色更加鲜明、亮点更加突出，不断将组织优势转化为发展优势，展现党员干部新担当新作为新风貌。