【编者推荐】“2023国资国企高质量发展精选案例”成果在京权威发布。该活动由人民日报社人民论坛杂志社、国家治理杂志社、人民智库、人民论坛网组织发起，由明源不动产研究院作为课题支持单位，共收到各类经验与案例材料1100余份，课题组以创新性、科学性、有效性、普适性、影响力为主要考察指标，经过专家评议等严格程序，精选出30家案例作为“2023国资国企高质量发展精选案例”。杭州和达高科技发展集团有限公司《打造以生物医药为特色的一流现代产业园区运营商》成功入选“精选案例”，特推介如下：
打造以生物医药为特色的一流现代产业园区运营商的杭州和达高科技发展集团有限公司实践
杭州和达高科技发展集团有限公司（下称和达高科）是杭州钱塘新区产业发展集团有限公司下属科技业务板块，承载着专业化科技产业园开发建设、综合运用和专业服务的使命。截至目前，和达高科旗下所属园区平台主要涉及综合类、生物医药类、数字经济及信息技术类、智能制造类4大产业板块，共运营产业园28个，园区总面积231万方，其中自营园区19个，园区总面积150.6万方，平均出租率约为89%。在运营28个园区中，小微园共计13个，其中省级小微园10个，占钱塘区已获评省级园区总量的24%，2022年省级小微园实现税收4.3亿元，亩均税收123万元，高于区域平均水平。
在多年实践与探索中，和达高科围绕全球化产业链创新链，布局产业发展网络，助力“地瓜经济”发展；围绕全生命周期产业生态体系，从“房东”到产业生态建设者转型，以产业生态思维营造更具韧性的产业创新系统，培育热带雨林式创新产业发展集群。目前，和达高科已成长为浙江省规模最大的产业园区运营商之一，近两年连续获得“中国产业园区运营商50强”称号，2022年获得“中国生物医药园区运营商5强”称号，更是在2023年获得“中国生物医药园区最佳运营商”荣誉。2022年发行了全国首单生物医药产业园REITs也是浙江省首单产业园公募REITs——“华夏和达高科REIT”，同年获得了“优秀REITs原始权益人”称号。
发行产业园区REITs，实现业务模式创新
2022年，和达高科改革资产运营模式，12月27日在深交所上市“华夏杭州和达高科产业园REIT”，成为全国首单生物医药产业园REITs，也是继中关村、张江高科、东吴苏园等之后的全国第8单、浙江省第1单获批的产业园区类基础设施公募REITs。和达高科以园区资产发行公募REITs打通了园区资产的“融-投-管-退”全周期通道，从而形成产业园区持续滚动开发，形成融资和扩大投资体量的良性循环，盘活存量资产，探索出一条产业园区滚动开发新路子，和达高科也成为浙江省唯一成功获得国家发改委2023年度盘活存量资产中央预算专项项目的主体。
和达高科作为产业园区运营商也将借助REITs平台，从“投资-建设-运营一体化”链式开发商转型为“项目工厂+上市REITs+资产管家”环式服务商，进一步提升专业化园区管理运营服务、资产管理水平和资源整合能力，更关注提升园区资质品质建设，从而实现业务模式从重资产开发转为轻资产运营。另外，和达高科正探索构建“Pre-REITs私募基金+公募REITs+资产管家”的投资运营模式，锁定基金管理和资产管理的双重轻资产收益，实现产业园区资产快速循环再投资。
布局多维产品体系，助力特色产业集群
和达高科从产品布局、区域布局、特色布局着手，站位全球，打造覆盖企业全生命周期空间需求、全产业链环节无缝衔接、聚焦特色产业的高质量高标准空间载体。未来3到5年，和达高科将谋划5000亩新产业空间，规划建设600万到800万方高质量产业空间，为区域特色产业集群建设提供有力支撑。
一是打造全生命周期产品布局。围绕企业的全生命周期发展需求，和达高科建有we-link众创空间（国家级众创空间）、和达高科•孵化器（国家级科技企业孵化器）、海聚中心、和达芯谷等，打造了从众创空间-孵化器-加速器-产业化基地的全系列产品组合，孵化并陪伴王的手创、米奥兰特、壹网壹创、缦图、多禧生物等区域优质企业从创新创业到拿地布局的全过程。
二是构建全产业链区域协同体系。围绕产业链发展，和达高科硅谷设立了首个海外孵化平台—QBay硅谷创新中心，在上海张江打造了QBay张江创新中心，在杭州布局了药谷、芯谷系列，并谋划建设丽水产业化基地，逐步建立“全球创新资源-核心城市孵化-城市外围加速-三四线城市产业化”的全产业链区域协同布局。
三是打造“1+N”产业特色品牌。在园区产业定位方面，和达高科围绕生物医药、半导体、智能制造等区域主导产业，重点建设和达药谷、和达芯谷、和达智谷、和达数谷等特色化产业园区，已经形成和达药谷这一特色品牌；适时开发N个系列品牌——“芯谷”“智谷”系列等，构建不同系列产品成长阶段互补状态，形成旗下产品在不同年份都保持持续稳定上升态势的格局。
做好产业创新服务，构建产业生态体系
一是内育外引，搭建创新链全流程产业平台。聚焦生物医药企业“研究-临床-生产-流通”不同阶段诉求，和达高科建设专业产业平台，在生物医药领域，引入了中国药科大学(杭州)创新药物研究院、浙江大学（杭州）创新医药研究院、浙江大学智能创新药物研究院等创新平台，招引奕安济世、维亚生物等CRO、CDMO平台型企业，搭建医学研究机构、动物实验室等公共技术平台，打造园区产业发展的内生循环。
二是协同创新，集聚全球化资源要素。一方面，打造桥接平台，配置全球创新要素。依托“Q BAY Center”钱塘中心，加强国内国际平台联动，促进要素流动和区域合作，整合“平台+投资+服务”资源，更高质量的帮助全球科技创新和人才项目成长和引进，Q Bay硅谷中心已入驻企业/机构40余家，包括浙江省驻美国（北美）商务代表处、浙江大学硅谷中心等，助力三花、中肽等企业建立海外研发中心，助力创业团队获融资超4800万美元。另一方面，营造创新氛围，打通要素流通通道。和达高科组织创新管理学院培训计划、创客中国路演、跨国公司成长论坛等，连续7届举办国际生物医药（杭州）创新峰会，引进The Innovation全球知名期刊，为企业提供多方面培训、交流和合作机会，打通人才、资本、技术的沟通及信息共享渠道。第三方面，发挥资本力量，推动产业加速发展。在基金服务方面，已建立“1+X+Y”政府和国有企业市场化产业基金体系，其中“1”为钱塘产业母基金。钱塘产业母基金与风投资本、产业资本、金融资本、国有资本等合作设立各类子基金，即“X”。形式上包括“非定向投资基金”“直投基金”“定向基金”等，引导各类社会资本投资钱塘区重点产业。截至2023年上半年，和达母基金投资的子基金总规模282亿元，成立了海外基金，已投18个海外项目。
三是瞄准痛点，强化全链条生态服务。一方面增强产业硬服务，完善研发及生产的硬件设施。围绕生物医药产业需求，和达高科做好甲类仓库、能源站、特气站、冷链仓储等专业化产业发展配套，助力入园企业实现降本增效。另一方面提升产业软服务，赋能企业、人才创新发展。聚焦掣肘产业发展的关键痛点，和达高科不断挖掘企业增值服务，打造通关一体化平台，解决生物制品的进口难问题；设立MAH的B证持证公司，链接区域上下游企业。
打造专业智库队伍，伴随产业全程赋能
和达高科成立和达产业研究院，组建了一支涵盖产业研究、投资测算、规划设计和工程造价跨界融合的人才队伍，完成内部谋划项目30个，服务外部输出10家，打造了产业园区全过程开发运营综合解决方案。基于7年的耕耘、20多个园区的实践、200多万方产业空间的规划运营实操、5000多家企业数据的沉淀，建立了从“产品设计-项目建设-园区运营-产品设计更新”的产业研究闭环，为旗下产品设计出更符合市场需求的载体、更符合产业发展的生产生活配套，并赋能产业精准招商及产业专项服务。
下一步，和达高科将继续深耕产业园区开发，瞄准“构建赋能产业精细化发展的研究能力、打造具有强聚合力的生态体系、培育产业数据支撑和运营服务能力、构建以自我培育为主的招商新模式”四大方面能力建设，以产业服务运营的思维，搭建产业基础设施平台，建设产业服务体系，推进产业精细化运营，打造国际领先、全国一流的以生物医药为特色的现代产业园区运营服务商。（任国强）