习近平总书记在2020年秋季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要,也是年轻干部成长的必然要求”。他要求年轻干部勇于直面问题,“想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题”。学习体悟习近平总书记的讲话精神,年轻干部何以才能有效“解决问题、破解难题”?
正确认识形势。自古以来,许多思想家都认识到判断形势的重要性。比如,东汉史学家荀悦讲,“夫立策决胜之术,其要有三:一曰形,二曰势,三曰情”。早在20年前,习近平同志在浙江工作期间,就对形势作了一个形象的解释:“所谓形,就是事物存在的状态;所谓势,就是事物发展的趋势。”形势是动态的,可谓千变万化。对于年轻干部来说,要把握形势,绕不开三个关键词——“看方向”“知要求”“明定位”。所谓看方向,因为事物发展是螺旋式上升和波浪式前进的,发展过程中会出现反复,所以年轻干部判断形势时不能囿于短期、眼前,而要“放眼量”、看大趋势。所谓知要求,就是“顶天立地”,一头要读懂中央的方针政策,了解中央要求;另一头要倾听群众的期盼呼声,了解群众需求。所谓明定位,指的是搞清楚自身工作在整体工作中的位置、扮演的角色、发挥的职能,想清楚如何更好以局部工作服务于整体目标的实现。“形势是由条件构成的”,掌握了这几个关键词,就能够把事物发展的条件基本摸清了,也就对形势有了底。
做好调查研究。形势摆在我们周围,然而,它不会自动生成一个关于形势的“体检报告”。如何科学判断形势?重视调查研究是我们党的优良传统,今天仍然是我们年轻干部正确把握形势、解决实际问题的不二法门。调查研究的形式多种多样,总的来说,要一般和个别相结合,要有走马看花式的全面了解,更要有下马看花“解剖麻雀”式的深入把握;要领导和群众相结合,坐在办公室看到的可能全是问题令人“愁眉不展”,走到群众中会挖到不少“锦囊妙计”让人“计上心来”。当然,开展经常性、持续性的调查是正确把握形势的起点,但不是终点。网民讲得很生动:“知道了许多道理,却依然过不好这一生。”与此相似,我们通过调查摸到了很多数据、案例、故事,但不必然就具有解决问题、破解难题的能力。因为这些感性材料还不是事物的本质,需要我们年轻干部加强研究,借助马克思主义尤其是党的创新理论的“显微镜”“望远镜”,从感性认识上升到理性认识,透过现象看本质,从短期波动中探究长期趋势。正确认识形势,才能够理出来合理的工作思路,才能够把握工作的主动权。
能扛事讲担当。大到一个国家,小到我们年轻干部所在的部门和地方,都会面临各种各样的问题,有些新兴问题前所未有,没法“抄作业”;有些痛点问题十分复杂,令人“意难平”。党的十八大以来,习近平总书记多次强调干部要增强责任担当。反观不能担当的情况,背后有客观方面的因素,也有主观方面的因素,但说到底,恐怕还是干部个人主观、内在的因素更突出。近日到浙江省义乌市小商品城调研,很受触动。今天的义乌已经成为全球货仓,闻名世界,但当年起步并不容易。其“催生培育”者谢高华,打破当时盛行的条条框框,果断为路边摊开绿灯,下大力气培育市场,使得义乌这个本来没有区位优势的小城打开了局面,为全国小商品市场的改革发展树立了榜样。这背后,折射了领导干部顺应群众需求、解决实际问题的责任担当。“知责任者,大丈夫之始也;行责任者,大丈夫之终也。”真解决问题,解决真问题,既是中央的要求,也是我们年轻干部应有的底色。
敢创新善创新。“要视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。”《之江新语》中有一篇《要把困难当作机遇》,这是其中的一句。2004年前后的浙江面临宏观调控加强、要素供给紧张的情况。在困难面前,有少数干部出现消极畏难的情绪,无所作为甚至怨天尤人。时任浙江省委书记的习近平同志分析研判形势,要求把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变增长方式的一个重要机遇,并且指出了解决问题的几条具体路径,如大力推进科技进步,更加重视人才作用,以及坚持“走出去”战略。浙江正是经过那几年“痛苦”的转型,破解了“成长的烦恼”这一难题,经济社会发展上了一个大台阶。回望这一段历史,始终贯穿着敢于创新善于创新的精气神,其中蕴含的创新思维三部曲,是我们年轻干部提高解决实际问题能力的生动教材。首先,“精准号脉”,分析事物自身特点;其次,判断事物发展规律,既有有利因素,也有不利因素,而不利因素和有利因素在一定条件下是可以转化的;最后,“对症下药”,制定破解难题的相应战略。
问题是推动事物发展的动力,解决问题、破解难题是衡量年轻干部素质和能力的标尺。锚定新时代提出的新要求,作为年轻干部,我们要善作善成,通过一个问题的解决,带动一类问题的解决;还要再接再厉,坚持和深化已有成效,从而推动工作不断更上一层楼。
〔作者系中央党校(国家行政学院)图书和文化馆馆长、教授〕