近年来,江苏省宜兴市纪委监委聚焦国有资产管理开展专项治理,用靶向施策、精准监督促进国有资产规范管理、优化整合、保值增值。
聚焦重点部门。推动专项治理见效见质,职能部门是主体,监管部门是关键。市纪委监委主要领导就专项治理工作在市委常委会作专题汇报,市委市政府主要领导对专题汇报高度重视,现场做出重要工作提示,从上至下压紧压实相关部门治理主体责任。市纪委监委与市财政局(国资办)、市审计局联合组建工作专班、制定工作方案,抽调业务骨干共同组成督查组,围绕资产录入、资产出租、合同管理、租金收缴等重点内容进行监督检查,协调协同专责监督与职能监督同步推进、同向发力、同频共振。建立定期检查督导工作机制,市纪委监委多次牵头召开工作推进会,严格实行工作日报、周调度制度,全过程对各板块资产清查等情况进行实时监督,督促职能部门、监管部门责任落实。
紧盯关键环节。围绕提升国有资产管理水平,设定资产清理、规范管理、巩固提升三个阶段专项治理实施目标,将精准监督、精细监督贯穿国有资产管理全过程。紧盯资产清查首要环节,市镇两级纪检监察联动,督促全面清查资产情况、不动产情况、或有事项和企业经营管理情况,为专项治理提供详实数据。紧盯规范管理必要环节,推动全面启用线上国有资产监管系统,对资产数据实现链上存证、线上监管。紧盯巩固提升重要环节,督促市财政局和相关责任单位针对发现问题扎紧制度笼子,出台国有资产管理办法等系列规章制度,以制度供给完善国有资产全程监管闭环。突出检查验收关键环节,纪检监察机关定期将封存台账同国有资产抽查比对,督促镇、街道与参与资产管理人员签订承诺书,进一步强化责任意识。
严肃案件查办。严查侵占挪用国有资产或因失职失责造成资产损失问题,释放零容忍信号。对专项治理中发现的中饱私囊等问题一查到底。如,严肃查办国资系统宗某某案件,深刻揭露其通过公司账户将公款转至私人账户、取现用于个人消费等方式侵吞公款1800余万元的违纪违法行为及造成的严重后果。同步追究该案涉及的失职渎职问题,对履行监管责任严重不到位,致使上述侵吞公款行为持续发生,导致巨额国有资产流失的陆某某采取留置措施,依规依纪依法给予其开除党籍、开除公职的处分决定。专项治理以来,市纪委监委共立案10件处理11人,给予党纪政务处分11人,有效发挥了警示震慑作用。
(作者系江苏省宜兴市委常委,市纪委书记、监委主任)