主题教育开展以来,中国华润(以下简称集团)各级党组织聚焦实施国企改革深化提升行动,锁定改革目标,凝聚发展合力,坚持整体推进和重点突破相结合,进一步解放思想,把解决实际问题作为推动改革发展的着力点,以更高站位、更大力度把国有企业改革向纵深推进,以全面深化改革的新成效检验主题教育成果。
加强组织领导 有力有序推进
集团以主题教育为契机谋划实施改革深化提升行动,加快推进高质量发展和转型升级。
高站位整体谋划。集团按照任务导向、问题导向和目标导向,对改革深化提升行动顶层设计进行战略性整体性谋划,编制形成集团改革深化提升行动实施方案和工作台账,明确了新一轮改革整体推进思路、原则和目标,共12大类、44项细分任务、164项举措;高标准组织推进。成立集团改革深化提升行动领导小组,集团主要负责同志担任组长、执行副组长,党委委员对全部改革任务进行分片包干,按照分工督促指导推进。集团党委会3次专题研究改革相关议题,审议集团改革方案和台账。8月份召开改革深化提升行动部署会,对启动实施新一轮改革深化提升行动作出动员部署。10月份召开改革深化提升行动转训会,对深入实施改革深化提升行动提出明确要求。优化推进机制,成立集团改革深化提升行动工作小组,召开深改工作小组会议7次,组织落实上级要求和集团改革深化提升行动领导小组部署安排。制定《华润集团“双百”“科改”企业重大改革发展事项工作指引(试行)》和《华润集团改革深化提升行动考核评价实施细则》,推动改革深化提升行动取得实效;高质量开局起步。在产业控制方面,从规划研究、组织实施、支持保障等方面,对发展战略性新兴产业进行顶层设计,充分发挥产业链龙头企业引领支撑作用。科技创新方面,开展高端功率器件、新型铁电存储等领域原创技术研究,有序推进关键核心技术攻关专项工作。制定科技创新容错纠错管理办法。从人才、项目、资金、考核、激励等方面,进一步健全科技创新制度体系,建强科技人才队伍。在国家战略安全支撑方面,进一步优化重点区域资源配置,打造重能、盛京等重大项目合作样板,服务国家区域发展战略。持续巩固能源、医药、医疗行业地位,在能源保供和疫情防控中作出了积极贡献。治理经营方面,持续提升董事会运作的规范性和有效性。完成业务单元董事会和外部董事履职评价,根据评价结果兑现外董薪酬激励。制订《华润集团推进干部能上能下管理办法》,将任期制契约化纳入选人用人专项检查,督促各下属企业提升工作质效。资金募集方面,多次召开资本管理委员会会议,研究并推进大消费、综合能源等业务板块资本运作项目十余个,推动华润置地、水泥、三九积极稳妥开展引战工作。投资管理方面,完成集团“十四五”规划中期评估,开展年度投资计划中期检讨和后评价工作,强化房地产、金融等重点领域投资管控,修订发布集团境外投资管理办法。资产退出方面,修订完善集团“两非”“两资”管理办法,建立长效机制。启动亏损企业治理三年专项行动,组织重点业务单元召开“两金”管控专题会。成立集团压减工作专班,制定新一轮压减工作方案。监督管理方面,完成司库系统高负债率子企业在线管理功能建设,多措并举严控债务风险。构建“1+2+5+N”大监督工作体系,健全违规经营责任追究工作机制,打造一体化风险防控体系。
强化任务承接 凝聚强大合力
集团业务单元及承担专项工程任务的子企业党组织,进一步健全组织体系,承接集团改革任务,结合实际编制改革实施方案和工作台账,乘势而上推进新一轮国企改革深化提升行动。
华润双鹤党委成立改革深化提升行动推进组织机构,明确职责分工。由公司管理团队成员牵头负责,各部门及单位承接落实集团工作方案及任务台账,分解制定工作方案及任务台账,涵盖十二个改革方面,40项任务,其中重点任务16项,常规任务24项。同时,组织改革任务相关部门负责人参加2023年度中央企业改革深化提升行动重点任务考核专题视频培训会,了解考核相关事项,同步推进相关改革任务。华润五丰党委研究决定成立改革深化提升行动领导小组,各业务单位落实改革“一把手”责任,加强对改革深化提升行动的组织领导,由专人负责统筹协调组织落实。根据各项改革任务责任部门要求,制定本企业工作台账,以责任书、军令状等方式压实业务单位职能部门及下属单位责任,狠抓改革进度和实效。华润建材科技党委秉承集团“12336”改革思路,积极承接集团重点改革任务,制定《改革深化提升行动实施方案(2023-2025年)》,明确改革深化提升行动整体思路、基本原则、总体目标和首要任务。在此基础上,拟定总部部室和下属事业部涉及的60项任务、139条措施,制定工作任务台账,动态跟踪完成情况和标志成果。华润化学材料党委成立“改革深化提升行动领导小组”,下设“推进工作组”,聚焦国有企业改革7大领域,制定17条重点任务举措,压实职责分工,统筹推进工作。瞄准科研创新合作,首次筹办新材料发展高峰论坛,与国内知名高等院校、企业、行业组织签署多项研发项目合作意向书,以科创改革助推公司“2+N”战略发展。华润创业设立上下贯通、全面覆盖的3层改革专门组织机构,包括“改革深化提升行动领导小组”“改革深化提升行动工作小组”和“改革深化提升行动办公室”,各司其职,协同推进改革事务。有效承接集团改革台账中的38条改革任务,涵盖12个任务类别,结合华创“十四五”发展规划和中期检讨成果,因地制宜丰富各任务内涵举措,将各条线任务分解到相关利润中心、直属机构。根据多元化业务特点,分类推进改革,压实改革“一把手”责任,加强考核评价,务求改革实效。
紧盯改革质效 狠抓落地落实
集团各基层党组织以钉钉子精神抓好改革任务落实落地,以持续深化改革助推高质量发展。
华润置地党委将集团CRCL管理体系内化为置地CRCL管理方案,并结合代建业务实际,细化管理标准及流程。以代建业务制定权责手册及关键事项授权清单为契机,将法律、合规、风控管理流程落入权责文件中。选取广州南沙代建项目,以项目流程为依托,将管理要求落入每一环节,并开展管理检查。该项举措有效提升代建业务风险识别、评估和应对能力,为新业务模式稳健运营提供坚实保障。华润数科党委所属数字企业党总支积极承担“国资监管创新应用”和“国企改革数智化管理系统”两项必选改革任务。在“国资监管创新应用”任务中,配合集团智数部开发国资监管创新应用平台,完成国资监管相关数据汇聚,并基于监管画像指标设计数据模型,为国资监管其他业务领域创新应用提供数据基础。在“国企改革数智化管理系统”任务中,支持集团建设国企改革数智化管理系统,开发工作台账管理、跟踪督办、考核评价、政策学习、经验交流等功能。华润环保直管企业华润环保研究院党支部,推进运营管理板块和三大研发事业部人员资源布局优化调整,组建CCER项目市场拓展攻坚小组,深入挖掘央地双方利益共同点,陆续与内蒙古、河南、广西等地方政府、国企达成碳中和碳达峰合作共识,联动地方力量为后续共同开发林业碳汇资源、探索碳汇开发交易路径和林业发展新模式奠定基础,努力探索打造“央地联动、双碳赋能”新样板,塑造“双碳”建设核心竞争力。华润健康党委积极探索“医康养”新模式,与萍乡市政府合作创建“润颐年”养老中心,在辽宁省阜新市创建医康养示范中心。两家服务中心共设置床位410张,将医疗、康复、养老有效融合,为老年人及失能和半失能老人群体提供专业医疗和康养服务,满足老年群体的文娱、运动、康复需求,推动地方养老服务高质量发展。华润电力所属重庆能源集团党委搭建“重能总部、10个子分公司”两级管控架构,现母公司及全级次子分公司211家,较2022年末退出100家。组织优化后,管理层级由5级压缩为2级,部室数量由777个优化为200余个,实现经营管控体系扁平高效。完成重大亏损企业贵州渝能等100户企业退出。华润啤酒深圳事业部党委紧紧围绕推动国有企业改革深化提升行动,制定“价促分离”体系,改善渠道合理留利水平、变革绩效考核体系和应用体系、改善员工福利标准,解决市场积压多年的遗留问题,进一步提升员工和经销商士气。
蓄力改革谋新篇,赋能发展启新程。中国华润各级党组织深入理解中央新一轮改革政策要求,同步抓好改革必选动作和自选动作,着力提升核心竞争力,增强核心功能,奋力建设华润特色国有资本投资公司和具有全球竞争力的世界一流企业。