2023年10月召开的中央金融工作会议提出,“坚定不移走中国特色金融发展之路,推动我国金融高质量发展”“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。在2024年1月16日召开的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上,习近平总书记进一步强调,要“认真落实中央金融工作会议的各项决策部署,统筹推进经济和金融高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献”。做好新时代金融五篇大文章,不仅为统筹推进经济和金融高质量发展明确了五个重点领域,也锚定了走好中国特色金融发展之路的着力点。
科技金融为推动金融高质量发展注入强劲动力。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“必须坚持科技是第一生产力”。科技金融专注于以运用金融创新手段服务于科技事业发展,通过改进服务模式和搭建服务平台,构建服务于科技创新创业的金融服务体系与金融生态环境,实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合。从基础科学技术研发到科技成果转化,再到现代化产业体系建设,都离不开科技金融的强有力支撑。反过来,科技与金融互为促进,通过科技手段的创新和应用,可以大幅提升传统金融服务业的效率,降低运营成本,助力金融高质量发展。大力发展科技金融,能够为实现高水平科技自立自强与高质量发展创造相互促进的科技金融生态体系,为高技术产业发展注入更多金融资源:一方面满足科技企业在研发、生产、市场推广等方面的大量资金需求;另一方面推动金融机构空间布局更加合理化、金融服务更加差异化。
绿色金融是金融高质量发展的重点方向。我国绿色金融近年来发展迅猛,本外币绿色贷款余额和绿色债券累计发行规模连年创新高。当前,数字技术推动经济向更高效、更绿色、更节能的方向发展,同时也为绿色金融推动绿色发展与绿色创新提供了巨大市场。通过大力发展绿色金融,提供更多绿色金融产品,能够倒逼传统行业向低碳绿色的方向转型发展,促进绿色技术的应用与推广,推动实体经济实现绿色转型,为生态文明建设和我国“双碳”目标的实现提供金融助力。通过互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等科技手段赋能绿色金融发展,不仅可以拓宽金融服务应用场景和推进绿色金融产品体系创新,还能为绿色产业项目、绿色科技研发、绿色金融体验提供多样化的融资渠道。
普惠金融是助力实现共同富裕的重要金融力量。普惠金融的发展在我国已取得长足进步,服务覆盖率、可得性和满意度都有明显提高。但普惠金融发展仍面临诸多挑战,与建设金融强国的目标要求还存在较大差距。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,普惠金融的发展能够为推动共同富裕提供重要金融支持。国务院日前发布的《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》要求,持续提高小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体等融资可得性,积极发展面向老年人、农民、新市民、低收入人口、残疾人等群体的普惠金融产品,将普惠金融加快推向高质量发展阶段。大力发展普惠金融既要坚持市场化、法治化原则,又要遵循成本可负担、商业可持续的金融规律,通过更丰富更多元的普惠金融产品,解决人民日益增长的金融服务需求与金融供给不平衡不充分之间的矛盾,助力实现共同富裕。
发展养老金融是应对人口老龄化冲击的关键环节。近年来,中央加快了构建多层次多支柱养老保险制度的步伐,第三支柱个人养老金制度试行一年多运行良好,在此背景下提出做好养老金融大文章正当其时。为积极应对人口老龄化,国务院办公厅日前印发的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出,支持金融机构依法合规发展养老金融业务,丰富个人养老金融产品,加强养老金融产品研发,提供养老财务规划、资金管理等服务。养老金融既是养老保险制度得以安全高效运行的“基础设施”,也是发展养老服务事业和产业的支撑载体,更是满足老年群体社会需求和确保生活质量的一系列实实在在的产品服务,对提高老年群体的获得感、幸福感、安全感至关重要。
数字金融是数字经济的血脉。数字金融是金融业与数字化相结合、金融创新与科技创新相叠加而形成和发展起来的金融业态,具有金融与数字的双重属性,其本质是金融,其依托是数字支付、区块链、人工智能、大数据分析等数字技术。数字金融可以大幅提升资源配置效率,促进金融和数字产业实现良性循环发展,加速资金、信息、数字等要素的自由流动,扩大中小微企业、“三农”领域、低收入群体的金融服务覆盖面,为经济实现包容性增长注入动力,为经济高质量发展提供保障。近年来,我国数字金融发展成就卓著,在移动支付、数字信贷、央行数字货币等领域已走在全球前列,数字金融正在成为推动经济高质量发展、促进创新创业和扩大内需的重要驱动力。
总之,科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章是覆盖经济社会发展的完整的金融服务体系:科技金融和绿色金融瞄准的是构建经济高质量发展的金融服务体系,普惠金融和养老金融侧重的是提升民生福祉的金融服务体系,而数字金融作为一个系统工程,是数字化时代利用数字技术促进经济高质量发展和提高民生福祉的重要手段,是支撑科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融数字化赋能的硬件条件,是融合发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融的重要引擎。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,应持续完善金融机构体系,合理配置金融资源,强化金融宏观调控,持续打造良性互动的金融市场生态体系。促进科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章深度融合、互相促进,必将为不断满足人民群众金融服务需求、实现金融服务实体经济的根本宗旨提供强大动能,推动中国特色金融发展之路越走越宽广,以金融高质量发展助力强国建设、民族复兴伟业。
(作者:郑梦,系北京联合大学管理学院讲师)