【专家视点】
由习近平总书记亲自擘画的东西部科技合作,是中国特色社会主义的又一个伟大创举。2016年,习近平总书记在宁夏考察时指出,欠发达地区可以通过东西部联动和对口支援等机制来增加科技创新力量,以创新的思维和坚定的信心探索创新驱动发展新路。
为了贯彻落实习近平总书记的要求,科技部2017年牵头组织北京、福建等6省市及中科院等4所高校院所在银川召开“科技支宁”东西部合作推进会。2022年,科技部等九部门在《“十四五”东西部科技合作实施方案》中推出“科技援疆”“科技援藏”“科技援青”“科技入滇”“科技支宁”“科技兴蒙”等举措。东西部科技合作,正展现出“满眼生机转化钧,天工人巧日争新”的生动画卷。
彰显中国特色社会主义的本质要求。相比于东部发达地区,西部欠发达地区的科技这一第一生产力、人才这一第一资源、创新这一第一动力都不强,是现阶段我国发展不平衡不充分问题的一个突出表现。推动跨区域科技协同创新的东西部科技合作,为西部欠发达地区的创新驱动提供了重要支撑。共同富裕,是马克思主义的一个基本目标,是中国特色社会主义的本质要求,也由此决定了中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。宁夏成功翻越脱贫路上的“六盘山”,证明了东西部科技合作的磅礴推动力;宁夏与全国同步实现中国式现代化的新征程,必将进一步证明东西部科技合作的磅礴推动力。东西部科技合作的全面实施,从一个独特角度展现了中国实现共同富裕不断推进,展现了中国特色社会主义制度的优越性。
激发各类创新主体和市场主体的活力。党的二十大报告提出,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。东西部科技合作通过激发企业、高校、科研院所等各类创新主体和市场主体的活力,从而实现创新要素跨区域向西部高效集聚。近年来,1700多项东西部科技合作项目的组织实施,使宁夏突破了一批关键核心技术,综合科技创新水平指数突破60%,迈入全国二类创新地区。
落实地方主体责任优化科技创新生态。东西部科技合作,受益最多的是西部省区。西部省区科技管理部门必须扛起主体责任,建立联动工作机制,主动出击,不能“等”“靠”。要考虑东部人才的实际情况,不能奢望刚性引进人才,而要“不求所有、不求所在、但求所用”,以“周末工程师”“候鸟式专家”等方式柔性吸引东部科研人员参与研发创新。要不断改善科研生态,积极推进科技领域“放管服”,最大限度赋予科研人员自主权。要主动出击,在东部发达地区建设离岸孵化器和飞地科研育成平台,“省区外研发、省区内转化”,让引才用才更加多元化、创新生态更加多样化。宁夏已与东部11个省市、14所高校院所签订了长效合作机制,区外800多家科技创新主体与9200多名科技人员深度参与宁夏科技创新活动。这说明,只要充分发挥主观能动性,科技合作的“朋友圈”就会越来越大。
“等闲识得东风面,万紫千红总是春”。东西部科技合作前程似锦。
(作者:马文锋,系宁夏社会科学院党组副书记、院长)