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农民工待遇如何?请看湖南高速

临近年关,农民工工资倍受关注。日前,受组织委派,笔者赴湖南高速集团新新张官隆回段、城龙、沅辰、零道高速等多个项目调研,与上百农民工进行零距离接触。发现其劳动技能、劳动环境、心理素质、工资待遇等整体状态良好,并非少数人担心的那样。

“农民工工资不是问题”

“农民工工资不是问题”,这是调研时听到最多的一句话。

在项目业主、承包人驻所,工区梁场,农民工宿舍区,只见国务院、湖南省关于农民工管理的政策文件,农民工培训和维权机构、维权告示牌赫然在目。一沓沓资料、一个个U盘中,农民工工资表与考勤表相符,个人信息、学习培训、安全技术交底、签字领薪等图文视频,昭然若揭。

笔者以随机抽查、随地访谈、小型座谈会、匿名电话等方式询问农民工。

“考勤表确实吗?”“确实”。

“工资表是自己签字、盖手印吗?”“是。”

“每月按时领到工资吗?”“能。”

“有克扣拖欠吗?”“没有。”

农民工工资标准,按底薪+计量,或底薪+加班费确定,各工种月薪在6000至1万多元之间。每月准时由劳务公司造农民工考勤表、工资表报承包人。承包人、监理处审签汇总业主,业主再审签将工资款打至农民工工资专户,承包人再打至每个农民工工资卡。

进场前,劳务公司须与每个农民工签订合同,注明工种、劳动条件、工薪标准等。之后,业主督促承包人,开具农民工工资保函、农民工工资专户并在人社部门备案。建设各方合同,农民工考勤表、工资表,以及农民工身份信息、进场出场闭合、银行卡号等,被提交省交通运输厅信息系统。

农民工工资专户是业主、承包人、劳动监察、银行“四把锁”把关。保函款按比例进入专户,每月先扣除农民工工资。哪怕包工头工程款,业主、承包人工资拖欠,也不得拖欠农民工工资。

业主督促劳务公司、承包人、监理各自出台保障农民工权益细则。建设各方“农民工工资专管员”,层层实操过细把关。业主财务部搞农民工工资内业,工程部或监理部搞外业,纪检监察监督落实。

笔者与张龙、朱云军、欧阳黎晗、林秋霞、崔子传等基层专管员交谈,感觉业务娴熟。崔子传几十个数据脱口而出,说城龙高速将农民工工资当作一项“控制工程”,业主主要领导、分管财务领导,定期不定期抽查、面对面了解农民工待遇。

新新张官高速洞庭溪大桥等项目,注重施工建设赋能乡村振兴,吸纳当地家庭困难、有一技之长的村民802人施工,2023年按时足额发放农民工工资1888万元。

2023年,湖南高速集团在建16个项目,吸纳农民工4.68万人,应发、实发农民工工资约20亿元,每月按时足额发放。对拖欠农民工工资现象,发现一起妥处一起。为湖南省在国务院有关考核中排名全国第五做出重要贡献。

2023年,湖南高速集团实现建安投资443亿元,超额完成任务;实现年度营业总收入500亿元,利润总额35亿元,同比分别增长12%、67%,创历史纪录。“其中有农民工兄弟一份功劳”,湖南高速集团党委书记、董事长罗卫华说。

农民工与施工建设相辅相成背后,是政策、制度、资金保障,是各级各方三令五申,是成熟的操作流程、监督落实手段。的确,“农民工工资不是问题”。

不走开的女人

在重庆黔江区城南街道,吴传梅刚刚护送女儿上学,便回家烘烤腊肉、做香肠,准备年货。休闲装衬托她清秀健美,35岁的她,与丈夫段书伟,1月中旬从零(陵)道(县)高速工地回家。

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吴传梅与丈夫在挖孔桩。吕高安摄

在5标中建五局紫金山隧道,吴、段“夫妻档”负责单江中桥2号人工挖孔桩。此桩位不便于钻孔成桩。男的在孔下挖土石,女人将土石吊上地面,弃置。如飞沙走石袭来,她第一时间以身相挡。如有异常,女人立马吊他上来。

锄头、风炮机、渣桶,丈夫需要什么,小吴立即递去。山里风大,她戴的安全帽垫着面罩。工地消弱不了爱美天性,何况她本身就美。谈爱时他“吊”她,工地她吊他,一起撑起一个家。

他俩2023年10月进场,领到预发工资2万元。干完左幅2—0号挖孔桩便计量,70天净挣5.4万,可见夫妻俩蛮拼。设备到不了的地方,才实施人工挖孔桩。打桩安全隐患大,搭档颇讲究。

在紫金山隧道,笔者扫视一队农民工,判断黄坤进、李吉是夫妻档。

50岁的老黄是隧道开挖工,整天扛着100来斤风枪钻洞。这么重的活,妻在身边伺候,他却整天乐呵呵。妻在工区做饭,到20公里外双牌县城买菜,一周一两顿牛羊鸡鸭,肉是天天有。大伙吃得越香,她越来劲。

老黄月工资一万多元,妻5000多,儿子跑运输,女儿读大三,家境尚可。夫妻住一间宿舍。

“战争让女人走开”,高空作业、隧道施工等亦是。但是,钢筋工、机手、行政后勤、人工挖孔桩需要女人。针对打牌、酗酒等,女人还是工地“纪委书记”。

一个黑孔桩上闪烁一丝光,一片土色中闪现一抹亮色,一众阳刚里飘荡一丝柔美。这就是工地女人。

有钱好过年

1月20日开始,湖南普降瑞雪,新化县紫雀界持续较长。新新张官高速隆回段湖南建投2标,15公里工地被二三十厘米冰雪封锁。

2标项目部同意远地农民工先期回家。但是,从工地到高铁站,一小时车程变成溜溜滑滑两三小时。小车、皮卡车、运输车,能开动的都开动,连同上月工资,项目部将云贵川渝农民工,一个个护送到站,并承诺预发1月工资日期。

一两天后,弟兄们陆续到家,在第一时间接到项目部问候。2月3日(农历小年),标段552名农民工都收到满满的“承诺”。

“弟兄们最开心是什么?”笔者问。

“发工资”,农民工异口同声。

梁心泽体会最深。他两儿高校在读,大的是国防科大博士生,老母、老婆体弱多病。54岁老梁是湘西人,做事与个子一般精干。他在沅辰高速3标邢台路桥做木工+泥工,做完模板框架,就做涵洞、护坡防护。每天八九小时,还要加班,他什么事都抢着干。

收入如何?“不瞒你说,每月1.2万至1.5万。留几百块买日用品和水果,其余寄回家。”他说在湖南高速干活,比之前工地工资高得多,特别是准时足额发。“虽然艰辛,但有盼头。”

土方运输车司机曹国军,过去碰到老板克扣拖欠工资现象,有笔工资被拖欠16年。而在新新张官高速隆回段3标做机手,老曹感觉工资高、有保障,而且三伏天中午收工,冰雪天、大风大雨天休息。

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干最重的活,挣最干净的钱。吕高安摄于湖南高速永新项目

湖南路桥通泰公司承建的南山2号隧道,是城龙高速控制性工程。劳务合作方之一湖南新达工程公司,工地108人,基本月薪是杂工5000,开挖工8000,电焊工、机手八九千,钢筋工、仰拱工8000至1万。加上加班费,多则一万多元。

2号隧道长4.3公里,砂质板岩含三、四、五级围岩,施工难度大。2022年12月25日开工,日掘进3米,后来围岩好了,日掘10米,已完成工程总量6成。“工资有保障是进度快的主因”,工区会计李世荣说。

2月1日(腊月二十二),茶常高速3-4标广西路桥项目部。农民工黄建鸿与几个百色老乡整装待归。他们大多给家人买了礼物。小黄从上口袋抽出全家福,反复端详,想到马上与妻儿团聚,神情更兴奋。其美女型中学教师的妻子,与工地领导一样,每天叮嘱他注意安全。他每月工资3200元还房贷,留千把块烟酒钱,其余打给妻子作家用。

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广西路桥茶常高速3—4标农民工工资专管员,在操作“保障农民工工资支付服务系统”。吕高安摄

“非常方便实用”,黄建鸿与装模工冯涵、浇注工梁义明、钢筋工朱德波等,炫耀胸前“万能上岗证”。笔者一扫二维码,其个人身份、考勤、工资、劳务合同、技术培训、安全交底、法律政策、维权程序等信息“飙”出。显示其月工资大几千至一万元。这是业主、承包人给农民工办的证,融入湖南高速集团联合长沙喻邺公司开发的“保障农民工工资支付服务系统”,实施统一管理。

小年前后,湖南高速数万农民工,除留守人员外,九成都放假。在项目部、汽车站、高铁站,笔者看到一队队农民工带着笑颜,带着鼓鼓行囊和银行卡,归心似箭地回家过年。

纪委在行动

近年来,湖南高速公路集团以PPP、BOT、股权合作等模式从事项目建设。不管怎么改革创新,但农民工工资,始终被该集团视作践行以人民为中心思想、维护社会稳定的政治任务,也作为整顿作风建设、树立国企形象的重要抓手。

各项目都严织农民工工资“监督网”,并纳入纪检监察“五责协同”。纪委既监督农民工管理外业,又监督内业;既监督资金走向,又监督支付台账;既防止资金空缺,又防止资金闲置。还注重征求农民工意见建议,妥善处理上访事宜。

2023年12月,沅辰高速公司纪委检查发现,有个标段存在一起拖欠农民工工资嫌疑。便立即会同业主、承包人财务部门,调出相应合同、支付台账,很快会商处理好。

一天中午,一陆姓农民工来到官新高速公司上访讨薪。他铁青着脸,情绪激动,将抱着的小孩一摔,扬言要跳河。公司纪检委员对其热情接待、耐心询问,安抚情绪,奶哄其哭叫的小孩。并当即请相关标段项目经理,来公司共商处置。通过核实,陆是材料商劳务人员,因结算慢被欠4.5万元工资。于是,两个领导当场免提电话,“勒令”材料商立马微信支付。

当收到4.5万元工资时,老陆终于露出笑脸,抱着小孩“砰”地跪谢。说时迟那时快,纪检委员一把将其扶起。短短数小时,干戈被化为玉帛。一年来,官新公司纪委妥处农民工工资纠纷5起。

农民工务工周期短,信息录入、办理社保和银行卡等来不及;流动性大,容易多人少报;计量时间赶不上退场时间;极少数农民工不会用智能手机等因素,的确给农民工管理带来难度。

一些包工头善于纠集“农民工”,以追讨“农民工工资”为名,吸引社会和媒体关注,以达到追加工程款、非法获利目的。建议有关部门擦亮眼睛,戳穿“挂羊头卖狗肉”勾当,加大查处打击力度,特别在逢年过节时。

农民工后继有人

白南高速3标中交二公局梁场,有一名24岁农民工李海波,大学毕业后毅然投笔从戎,并多次立功。退伍后投身高速公路建设,充分发挥军人毅力强、有担当的特质。每天起早贪黑、坚守岗位,练就他一身黝黑健壮。          

他负责的白南高速樟木井大桥,跨G240国道,每天桥下车流滚滚,但施工秩序井然。为抓住施工旺季,夏天他早早起床,率先到工地,提前做好施工准备,错开高温时段,避免工人中暑。护栏施工期间,他经常半夜赶赴工地,检查安防劳保设施,确保施工安全。

33岁的黄礼锋,是新新张官高速隆回段4标湖南高速建设工程公司防护队施工员。他皮粗肉厚,技术过硬,经验丰富且灵泛。而压路机机手涂子文,细皮嫩肉,显得腼腆“社恐”。2022年10月,涂离开长沙,改行到偏远工地,很快便适应。

在城龙高速2标工地,笔者看到26岁模板班长黄顺,25岁库管员许杰,26岁安全员杨坤等年轻人,素质好热情高干劲大。“新型农民工”在工地不断增多。

倒是30岁的隧道开挖工沈洪安——类似干力气活的年轻人少见。黄礼锋说,年轻人好面子或怕吃亏,宁肯在市区干点收入低的活儿,也不愿在“鬼打死人”的工地卖苦力。日薪200多元已很难请到技术工了。

沅辰高速2标的娄底人王贤文,56岁了,做木工兼电焊工。两个儿子大学毕业搞工程,收入不错,但他不愿“啃少”,说趁能干就多干几年,“也为喝点好酒奋斗”。眼瞅工地苦力活,多为五六十岁老农干,且云贵川渝籍居多,他很着急:再过几年十年,谁来接班呢?

科学技术发展,使劳动密集型施工减少,施工方案不断优化,劳动环境普遍改善。如浆砌片石改为混凝土,梁板现浇改为预制,骨架防护改为植生毯防护,推土机、吊机驾驶室空调效果好。但是短时期内,现代施工无法完全取代传统施工,新型农民工无法完全取代传统农民工,不少重体力活儿还得有人干。

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“新型农民工”队伍不断壮大。吕高安摄

一座座大桥拔起于高峡平湖,一个个隧道钻穿连绵高山,一条条高速公路巨龙般腾越三湘大地。近年来,湖南高速克服地质条件差、桥隧比例高、施工难度大等困难,谱写“中国基建狂魔”新篇章,也凝结着千千万万农民工心血汗水。他们干着最重的活,挣着最干净的钱。

一批有知识、有技术、有胆识的“新型农民工”,正在成为建筑领域新质生产力生力军。从政策、法律、经济待遇等维度,进一步加强统筹管理,进一步壮大新型农民工势在必行。

有关部门持续开展整治拖欠农民工工资问题的专项行动,加强农民工就业动态监测。启示我们,正视年轻人不愿干苦力、体力活后继乏人的社会现象。防止丢失躬耕垄亩、吃苦耐劳、勤勉务实、坚韧不拔的民族优良传统和农耕文明精神。

(吕高安)

[责任编辑:李金芳]