全省组织部长会议指出，要深入推进党建引领基层治理，着力解决“小马拉大车”问题。“小马难拉大车”是客观事实，超过承受范围能力内的载荷，势必会造成“马疲车挤”。因此，解决问题的关键在于完善党全面领导基层治理的体制机制，以党建引领的“行”破轻装上阵的“难”。
上面千条线，下面一根针。乡镇（街道）作为最基层的一级政权组织，面对庞杂多元的公共事务被压缩在一个资源、权限和财力相对有限的治理空间内，极易造成车身“晕头转向”“行动不畅”。“为车减负”迫在眉睫，老百姓的“吐槽点”就是减负的着力点。须全面加强党的作风建设，深刻认识整治形式主义为基层减负的重要性紧迫性，理顺“权、责、利”之间的关系和边界，建立健全基层权责清单，规范村（社区）出具证明事项清单，拓展党群服务中心功能，明确不出村（社区）服务事项和帮办服务事项，持续为村级组织减负松绑。紧盯困扰基层干部群众的牌子“多、杂、乱”突出问题，开展“牌子乱象”集中整治，对清理情况进行“点单式”过堂。优化考核指标体系，着力纠治搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等问题，切实把基层干部从过度的督查检查考核中解救出来。
“负担”轻了，“动力”足了，“步子”才会快。只有既解决减负问题，又解决赋能问题，马儿才能走得稳、走得远。须牢牢把握编制资源政治属性，结合党政部门机构改革，推动编制资源向基层流动，严控从基层借调干部，多渠道充实基层治理的组织力量、专业力量、自治力量，以人员整合促力量聚合。强化党组织在基层治理系统中的核心力量，建立健全党组织引领、社会力量聚合环绕的“组织矩阵”，大力推行“网格化管理、联动式服务”工作机制，全面整合党建、综治、应急等网格事项，以功能强化促服务优化。重视村（社区）干部队伍管理，树立重实干实绩实效鲜明导向，完善村（社区）干部薪酬管理体系，常态化组织“书记大讲堂”“书记谈治理”等提能砺为活动，不断提升抓党建引领基层治理水平。
治国安邦，重在基层。基层治理关乎党的长期执政和国家长治久安。广大基层党员干部要始终扎根于人民群众，紧紧依靠人民群众，坚持和发展新时代“枫桥经验”，顺应时代社会之变、社情民情之变，积极探索党建引领基层治理实践路径，以扎扎实实、踏踏实实的作风状态，让人民群众的满足感获得感更加充盈。（江苏省东台市委组织部 姜荣）
