湖南省委、省政府团结带领全省人民在推进人民城市建设的长期实践中,坚持创新发展,突出“一核两副三带四区”协同并进格局的加快形成,城镇化率己提高到 60.9%。还着力推进长株潭一体化都市圈建设,差异化地推动特色化建设,并在壮大县域经济方面取得积极成效。对充分发挥“一带一部”区位优势,加快构建支撑高质量发展的区域协调发展格局,主动融入国家战略,深化融入粤港澳大湾区建设,积极对接长三角一体化作出重要部署。全省上下致力推动区域协同联动,强化一核引领,增强衡阳、岳阳省域副中心城市建设,推进洞庭湖、湘南、湘西地区协同发展。着力增强县城与中心镇的综合承载力,推动新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,形成城市发展新格局,加快建设智慧城市。为持续推动高质量发展,这些实践都将对深化人民城市建设作出积极探索,有益引导。为促进人民城市建设更深入、更广泛、更规范、更科学推进,将“人民城市建设”纳入湖南省全省重大战略部署,提出如下建议方案:
一、建议将人民城市建设实绩列入政府工作报告,全面践行人民城市理念
在推动湖南高质量发展中,锚定“三高四新”美好蓝图,在“一核两副三带四区”协同发展中,强化“人民城市”发展理念,推动市县建设人民城市,以满足人民日益增长的美好生活需要的根本基础,并将高定位、高标准、高水平推进人民城市建设情况列入各级《政府工作报告》内容。
二、建议将人民城市建设目标列入政府工作考核内容
大力推动“一带一部”建设,协同长江经济带建设及中部崛起战略实施,着力实现人民城市建设高质量发展。作为沿江省份,大力推动产业链、供应链现代化。大力推进湖南接续实施增强制造业核心竞争力行动,强化优化高端制造业,提升湖南中国式现代化城市建设的核心竞争力,建议将人民城市建设目标纳入各级政府工作考核重要内容,并分解到责任部门督导实施。
三、建议出台人民城市建设实施纲要
努力创造人民的高品质生活,坚持以高品质生活引领人民城市建设,切实抓好城市管理和服务,努力为广大居民提供宜居宜业、绿色健康和公共服务,提升城市文化品位和生态文明水平,培育特色文化生态和人文精神。致力把最好的资源留给人民,用优质的供给服务人民,加快生态环境治理,建设海绵城市、安全城市、智慧城市、公园城市,打造人民向往的魅力之城、幸福之城,进一步坚持用好政府、社会、市民各方面的力量,健全城市治理体系,让城市运行借助智能化网络,变得更聪明、更便利、更智慧。深化高层次开放,充分发挥长江经济带沿江省份自贸试验区联动发展优势,面向未来,着力创造一流城市,以一城之稳为全面之安作出贡献,坚持守护安全的人民城市建设,确保粮食、能源、水资源、重要产业链安全,加快建设更多的“优秀城市”、人民满意的城市。建议尽快出台《湖南省建设人民城市实施纲要》,并对成绩突出的市县组织人民群众的评选,省委、省政府予以表彰,以促进此项工作进入全国先进前列。
(作者:魏旋君,系湖南省人大常委、省监察和司法委员会副主任)