2月29日，中共中央总书记习近平主持中共中央政治局第十二次集体学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我国西部地区“水风光”等清洁能源开发资源量占全国的80%左右，国家规划布局的9个大型清洁能源基地中7个在西部地区。在西部地区加大新能源建设规模、推动能源技术与现代产业融合发展，不仅可利用西部地区土地资源、新能源资源等方面的优势，而且有利于推动能源绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标。
全国政协委员，甘肃省工业和信息化厅副厅长 黄宝荣（照片由委员独家提供）
近年来，甘肃抢抓国家“双碳”战略政策机遇，立足能源资源优势，加力推动能源转型，壮大清洁能源产业，加快建设河西走廊清洁能源基地，积极打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地和新材料基地，使新能源产业逐步成为经济发展的重要牵引和支柱。河西走廊作为国家重要的清洁能源基地，风光发电资源丰富、产业基础扎实、营商环境优良，已成为新能源行业龙头企业争相角逐的投资重镇。比如，张掖超前布局氢能产业，推动“风光火氢醇”多能互补和“发输储运造”一体发展，张掖光储氢热综合应用示范项目”一期1000标方每小时电解水制储氢一体化项目成功投运。三峡能源投资20万千瓦光伏治沙项目在武威建设，通过“板上发电、板下种植、治沙改土”的“光伏+治沙”新型产业模式，实现社会效益、生态效益、经济效益最大化。
甘肃着力加快推动大型清洁能源基地开发，清洁能源产业集群发展势头强劲，2023年，全省新增新能源装机1200万千瓦，总量突破5000万千瓦，占总装机比重61.3%、居全国第2位。但依然存在“产能易”“消化难”等诸多问题：一是新能源外送能力有限，远距离外送通道建设滞后，部分规划直流工程还未开工，目前自有特高压直流输电线路仅酒泉至湖南一条，存在电力富余和外送受限的矛盾，远不能满足新能源电力送出需求；已有的750KV、330KV变电站及规划新增的两个变压等级主变扩建、新建工程，无法满足未来新能源大规模发展的接网需求。二是新能源就地消纳能力弱，区域内市场培育不足，高载能企业较少，新能源“消纳空间”严重不足，周边新疆、青海、宁夏省区等都是能源大省，临近省份的消纳几乎没有空间。三是谷峰电价协调机制及价格补偿分担等政策不完善，致使风电的价格远低于光电，尚未实现“平价上网”；新型储能相关政策不明晰，商业模式和市场机制尚不健全，储能规划布局有待进一步优化。为此，提出以下四点建议。
一、加快陇电入鲁、陇电入浙等特高压外送通道建设。简化、压缩电网建设前期环评等手续办理流程，解决富余电力跨省外送的难题。全力打造枢纽型电网，加强与新疆、陕西、宁夏的省间联络线建设，进一步凸显甘肃电网的中心枢纽地位。
二是支持建设新能源电力就地消纳和绿色装备制造示范区。在满足产业、能源、碳排放等政策的条件下，引导中东部地区国防军工、装备制造、化工冶金等高载能产业向河西走廊转移集聚，构建便捷高效的新能源供给消纳体系，解决好新能源就地消纳的难题。
三是持续推动河西走廊新能源基地建设。支持绿电制氢、绿氢化工等头部工业企业和产业项目入驻，加强关键核心技术攻关，打造全国知名的千亿级新能源绿电基地。积极探索适合甘肃特点的多能互补、源网荷储协调控制技术，提高配电网调节能力和适应能力。
四是健全河西走廊地区风光电产业服务和协调管理体系。合理确定新建风电、光伏发电项目上网电价，优化分布式光伏发电电网接入服务机制。持续扩大绿电交易规模，促进新能源消纳。提升新能源参与市场的积极性，持续扩大绿色电力交易规模，促进新能源消纳。